本报记者   耿苏强
   改善产能过剩新政十月落地
    今年6月初，国家食品药品监督管理总局颁布了《婴幼儿配方乳粉配方注册管理办法》，被乳品行业称为最严“奶粉新政”的执行措施终于启动。根据规定，“奶粉新政”将于今年10月1日起正式施行。
    7月12日，在陕西西安举行的“乳业新政下羊乳行业趋势与分析探讨会”上，陕西省乳品安全生产协会秘书长王伟民认为，“奶粉新政”将正式施行，此举有望改善国内婴幼儿奶粉行业产能过剩、品牌体系混乱的现状。
    陕西省布尔羊繁育中心主任张锁良认为，在短时间内，国内品牌由于价格较低，有一定优势，但长期而言，仍然需要看企业的核心竞争力。此次的新政对行业是个洗牌的机会，对企业是个“弯道超车”的机会，如能在新政带来的契机中短时间内迅速发展起来，则有利于企业在业内奠定地位。”
   洗牌不可避免淘汰将成常态
    目前陕西饲养奶牛45.5万头，年产牛奶141.2万吨，奶山羊存栏218万只，羊奶产量52万吨。奶山羊存栏与羊奶产量位居全国第一。
    “最严‘奶粉新政’下，稍有不慎就会被淘汰出局。”王伟民分析，按照“奶粉新政”规定，每家企业不得超过3个品牌，9种配方，陕西大约有18家乳企，一家乳企按3个品牌算，陕西乳企只能保留50多个品牌，也就是说陕西乳企三分之二的品牌将面临重组或消失。
    王伟民表示，“奶粉新政”的发布实施，对陕西乳企来说，既是压力也是机遇。陕西乳企要携手形成合力，组建类似于乳业集团的“联合舰队”，打造集团的研发中心，整合现有的营销团队，确立新的品牌。在这次“奶粉新政”实施过程中，如果陕西乳业顺应潮流，完全可以再上一个台阶，进入中国婴幼儿奶粉生产大省的行列中，有望入列三甲。否则可能沦为末流企业，相当数量的乳企被市场淘汰都是难免的。
    顺应新政出精品加速优化整合
    乳业专家、知名乳业分析师宋亮提出，“陕西羊乳企业想要实现突破性发展，可将视野放在延伸整个羊乳产业链上。从奶源到产品，从婴幼儿配方奶粉到成人奶粉，应实现产品多样化。”
    张锁良认为，政府应做好规划，给予企业多方面政策优惠。将羊乳业上游产品与下游畜牧业打造成一体的产业链，最终使羊乳企业形成现代化的种、养、加工相结合的产业体系，打造名副其实的陕西羊乳强省。
    西北农林科技大学食品科学与工程学院的葛武鹏教授建议，乳品企业应按国内行业实际情况和现有配方原则，优化整合现有配方，使保留下来的配方真正成为精品。