农村集体经营性建设用地入市改革逐渐深入
40岁的冷文杰过去为贷二三十万元钱四处找保人而犯难,最近却从中国邮政储蓄银行一次抵押贷款800万元。这得益于农村集体经营性建设用地入市改革试点,农村集体经营性建设用地不仅可以和国有建设用地一样入市交易,也同样可以抵押贷款。
冷文杰是甘肃省定西市陇西县首阳镇的一名中药材收购商。每年,一到收购药材旺季,农民的货款要付,而药厂的货款一时还拿不到,他总要为二三十万元到上百万元的周转资金缺口而发愁不已。要想贷款不难,就得有厂房、楼房等担保物,而盖厂房、楼房的前提是得有一块有土地使用权证的建设用地。多年来,这个“死结”让冷文杰感到,生意再往大做,简直就是奢望。
去年2月27日,全国人大常委会决定授权在33个试点县(市、区),暂时调整实施《土地管理法》《城市房地产管理法》关于农村集体经营性建设用地入市、土地征收、宅基地管理的相关规定。在符合规划、用途管制和依法取得的前提下,允许存量农村集体经营性建设用地使用权出让、租赁、入股,与国有建设用地同等入市、同权同价。冷文杰的家乡陇西县,承担了农村集体经营性建设用地入市的改革试点任务。冷文杰成了首个吃螃蟹的人。
“唤醒”农村沉睡资产
城乡建设用地可望同权同价,农村沉睡资产进一步“唤醒”。去年底,陇西县以拍卖方式出让巩昌镇一块不到4亩的集体建设用地,起拍价120多万元,最初大家预计的成交价是180万元左右,没想到落槌时达到214万元。陇西县国土资源局局长陈忠荣说,2015年底至今,当地两次入市交易22宗46.92亩集体建设用地,与相近地段国有建设用地基本同价。
银监会、国土资源部日前出台《农村集体经营性建设用地使用权抵押贷款管理暂行办法》,这又是一个利好消息。陇西县副县长王文雁说,当地所有银行都开始集体经营性建设用地抵押融资业务,抵押融资比例与国有土地同等。(据新华社)