农业部日前印发了《关于促进大豆生产发展的指导意见》，提出到2020年大豆面积达到1.4亿亩，比目前增加4000万亩。这是农业部近年来首次出台关于大豆生产的指导意见，记者就此采访了农业部相关负责人及有关专家。
    五十多年大豆种植面积减少一半，目前进口量占全球贸易量七成
    近年来，我国大豆的种植面积不断下滑。上世纪50年代末，大豆种植面积曾达到1.9亿多亩，2005年时大豆面积为1.4亿多亩，但到了2015年，大豆面积仅为9756万亩，比2005年减少4630万亩；大豆进口量达到8169万吨，占全球大豆贸易量的70%左右，已是世界第一大大豆进口国。
    在大豆进口量激增的背景下，促进国产大豆生产，是为了提高我国大豆的自给水平吗？农业部种植业管理司司长曾衍德说，据测算，未来5~10年我国大豆年需求增量在400万吨左右。解决大豆供求缺口，增加进口是必须的，但增加国内供给也十分必要。
    到2020年大豆面积增加4000万亩，达到1.4亿亩
    《意见》中提出，到2020年大豆面积达到1.4亿亩，比目前增加4000万亩。在当前耕地资源有限的条件下，这4000万亩主要增加在哪里？
    从区域优势看，东北冷凉区及黄淮海夏作区是大豆传统优势区，调整结构扩种大豆是可能的。东北是传统的大豆种植区，在东北冷凉区及农牧交错区调减玉米面积、恢复大豆生产，是可以再现当年“漫山遍野大豆高粱”景象的。此外，黄淮海小麦玉米两熟区茬口紧，调减生育期长的夏玉米，改种生育期短的大豆，能够缓解茬口矛盾，还能调节农产品供求。未来有望在东北地区扩大大豆面积3000万亩，黄淮海地区扩大大豆面积1000万亩。
    实现路径：提高单产、科技创新、政策引导
    目前我国已有一些审定大豆品种亩产在250公斤以上，高产示范片的亩产也在200公斤以上。黑龙江农垦大面积亩产达170公斤。    只要选好品种、集成技术，提高单产是有可能的，也是最大的潜力所在。”曾衍德说，农业部提出，力争到2020年大豆平均亩产达到135公斤，比2015年提高15公斤。同时，从今年开始，在东北和黄淮海优势产区，创建一批万亩规模、亩产超200公斤的绿色高产高效示范片，为示范带动更大面积高产高效探索路子、积累经验。
    为了更好地促进大豆生产，农业部今后将根据《意见》安排，调整优化区域布局，建立优质大豆保护区。引导资金、技术、人才向优势区域集中。大力推进科技创新，选育高产优质多抗的突破性品种，集成组装高产高效技术模式。同时强化大豆政策扶持，加强大豆市场调控。完善大豆目标价格政策，合理确定目标价格，稳定农民收益预期，引导农民多种大豆。加强分析预警，建立大豆供需信息发布机制等。（据《人民日报》）