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锚定农业农村现代化奋力谱写伊犁乡村全面振兴新篇章
文章字数：2492
■刘薇
2025年12月29日至30日，中央农村工作会议在北京召开。会议全面部署了2026年“三农”工作的重点任务，为新时代新征程“三农”工作指明了方向、提供了根本遵循。
一、深刻领会会议精神，准确把握“三农”工作新方位
会议深刻阐述了“三农”工作在全面建设社会主义现代化国家中的基础性、全局性意义。伊犁作为新疆重要的农业产区、多民族聚居地区和生态安全屏障，农业农村发展不仅关系到伊犁各族群众的福祉，也关系到区域协调发展和民族团结大局。
回望“十四五”，伊犁“三农”工作取得显著成效：粮食和重要农产品供给保障有力，脱贫攻坚成果持续巩固，农村人居环境明显改善，农民收入稳步增长，乡村治理效能不断提升。但同时也要清醒地看到，伊犁农业农村发展仍面临一些挑战：农业产业链条较短，抵御自然灾害和市场风险能力不足；城乡发展不平衡问题依然存在；农民持续增收压力较大；乡村建设和治理水平仍需提升。面对新形势新任务，必须增强忧患意识、坚持问题导向，以农业农村现代化为目标，找准工作的切入点和着力点。
二、坚决扛起粮食安全重任，夯实农业发展根基
伊犁水土光热资源丰富，是新疆重要的粮食、油料、特色林果和畜牧业基地。要始终牢记粮食安全这一“国之大者”，绷紧粮食安全这根弦，坚持稳面积、增单产两手发力，确保粮食播种面积稳定在合理水平。要大力施行“藏粮于地、藏粮于技”战略，分区分类推进高标准农田建设，加强水利基础设施建设和管护，提升农田灌排保障能力。
在稳定产能的基础上，要更加注重品质提升和结构优化。围绕小麦、玉米、水稻、油料等主要作物，加快推广优良品种和先进适用技术，促进良田、良种、良机、良法深度融合。要大力发展现代种业，加强种质资源保护利用，扶持育繁推一体化企业发展。要提升农业机械化、智能化水平，推广绿色生产模式，提高资源利用效率和产出效益。同时，要树立大食物观，依托伊犁丰富的草原、森林和湿地资源，加快发展现代畜牧业、特色林果业、设施农业和休闲农业，构建多元化食物供给体系，更好满足人民群众日益增长的消费需求。
三、巩固拓展脱贫攻坚成果，筑牢防止返贫致贫防线
伊犁通过产业帮扶、就业促进等措施实现贫困人口全面脱贫。要保持主要帮扶政策总体稳定，优化调整帮扶措施，完善防止返贫动态监测和帮扶机制，对易返贫致贫人口早发现、早干预、早帮扶。
要把发展产业和稳定就业作为根本之策。立足伊犁资源禀赋和产业基础，培育壮大特色优势产业，推动农村一二三产业融合发展。要完善联农带农机制，通过订单农业、入股分红、托管服务等方式，让农民更多分享产业增值收益。要统筹做好外出务工服务保障和返乡就业创业扶持，加强职业技能培训，拓宽就地就近就业渠道。特别是要关注脱贫人口、农村低收入群体的就业问题，通过公益性岗位安置、以工代赈等方式，帮助他们实现稳定就业、持续增收。不断发展壮大县域经济，增强内生发展动力。
四、学习运用“千万工程”经验，建设宜居宜业和美乡村
浙江“千万工程”的成功实践，深刻揭示了推进乡村全面振兴的科学路径。伊犁州乡村类型多样，有农区、牧区、山区、边境地区，发展基础、资源条件、文化传统各不相同。推进乡村建设，必须坚持从实际出发，科学把握乡村的差异性、动态性，做到因地制宜、分类施策、精准发力。
要加快补齐农村现代生活条件短板，持续推进水、电、路、气、讯、物流等基础设施往村覆盖、往户延伸。要深入实施农村人居环境整治提升行动，以钉钉子精神抓好农村改厕、生活垃圾处理和污水治理“三大革命”，建立健全长效管护机制。要注重保护乡村风貌和乡土文化，保留乡风乡韵、乡景乡情，让乡村望得见山、看得见水、记得住乡愁，打造各具特色的现代版“富春山居图”。
乡村建设既要塑形，也要铸魂。伊犁聚焦培育乡风文明，持续整治高价彩礼、大操大办等陈规陋习。不断丰富农民群众精神文化生活，加强民族团结宣传教育，铸牢中华民族共同体意识，提升乡村治理效能，维护农村和谐稳定。
五、全面深化农村改革，激发乡村内生动力活力
伊犁坚决落实中央改革部署，稳慎推进农村土地制度改革，做好承包期延包试点相关工作，保持土地承包关系稳定，给农民吃上“定心丸”。要深化农村集体产权制度改革，发展新型农村集体经济，让农民更多分享集体经济发展成果。
要创新农业经营体系，健全农业社会化服务体系，促进小农户与现代农业发展的有机衔接。要破解乡村振兴的资金瓶颈，健全财政投入稳定增长机制，创新金融产品和服务，引导更多社会资本投向农业农村。要推动人才、技术、数据等现代要素向乡村流动，鼓励各类人才返乡创业兴业，为乡村振兴注入源头活水。
六、加强党的全面领导，凝聚乡村振兴强大合力
办好农村的事情，关键在党。要着力提高各级干部抓“三农”工作的本领。伊犁须切实扛起责任，把“三农”工作摆在突出位置，主要负责同志要亲自研究、亲自部署、亲自推动。要健全乡村振兴考核评价机制，树立实干导向，激励干部担当作为。要建强农村基层党组织，选优配强村“两委”班子，派强用好驻村第一书记和工作队，把基层党组织建设成为带领群众推进乡村振兴的坚强战斗堡垒。
广大党员干部要深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。要大力弘扬求真务实、真抓实干的作风，深入基层、深入群众，了解农情民意，解决实际问题。要践行正确的政绩观，尊重客观规律，尊重农民意愿，创造出经得起实践、人民和历史检验的业绩。
七、结语
征程万里风正劲，重任千钧再出发。中央农村工作会议的召开，吹响了新一年全面推进乡村振兴的奋进号角。在自治州党委的坚强领导下，我们应坚定信心、踔厉奋发、埋头苦干，扎实做好2026年“三农”各项工作，奋力开创伊犁乡村全面振兴和农业农村现代化新局面，为谱写中国式现代化新疆篇章贡献伊犁力量。这既是伊犁锚定乡村振兴目标、扛起农业农村发展重任的实践践行，更是新疆推进中国式现代化建设的生动缩影，不仅能够激活伊犁乡村发展的内生动力，夯实农业农村现代化根基，让乡村振兴成果惠及各族群众，更能凝聚起建设美丽中国的磅礴力量，为新时代国家发展注入强劲动能。
【作者单位：中共伊犁州党委党校（行政学院）】
2025年12月29日至30日，中央农村工作会议在北京召开。会议全面部署了2026年“三农”工作的重点任务，为新时代新征程“三农”工作指明了方向、提供了根本遵循。
一、深刻领会会议精神，准确把握“三农”工作新方位
会议深刻阐述了“三农”工作在全面建设社会主义现代化国家中的基础性、全局性意义。伊犁作为新疆重要的农业产区、多民族聚居地区和生态安全屏障，农业农村发展不仅关系到伊犁各族群众的福祉，也关系到区域协调发展和民族团结大局。
回望“十四五”，伊犁“三农”工作取得显著成效：粮食和重要农产品供给保障有力，脱贫攻坚成果持续巩固，农村人居环境明显改善，农民收入稳步增长，乡村治理效能不断提升。但同时也要清醒地看到，伊犁农业农村发展仍面临一些挑战：农业产业链条较短，抵御自然灾害和市场风险能力不足；城乡发展不平衡问题依然存在；农民持续增收压力较大；乡村建设和治理水平仍需提升。面对新形势新任务，必须增强忧患意识、坚持问题导向，以农业农村现代化为目标，找准工作的切入点和着力点。
二、坚决扛起粮食安全重任，夯实农业发展根基
伊犁水土光热资源丰富，是新疆重要的粮食、油料、特色林果和畜牧业基地。要始终牢记粮食安全这一“国之大者”，绷紧粮食安全这根弦，坚持稳面积、增单产两手发力，确保粮食播种面积稳定在合理水平。要大力施行“藏粮于地、藏粮于技”战略，分区分类推进高标准农田建设，加强水利基础设施建设和管护，提升农田灌排保障能力。
在稳定产能的基础上，要更加注重品质提升和结构优化。围绕小麦、玉米、水稻、油料等主要作物，加快推广优良品种和先进适用技术，促进良田、良种、良机、良法深度融合。要大力发展现代种业，加强种质资源保护利用，扶持育繁推一体化企业发展。要提升农业机械化、智能化水平，推广绿色生产模式，提高资源利用效率和产出效益。同时，要树立大食物观，依托伊犁丰富的草原、森林和湿地资源，加快发展现代畜牧业、特色林果业、设施农业和休闲农业，构建多元化食物供给体系，更好满足人民群众日益增长的消费需求。
三、巩固拓展脱贫攻坚成果，筑牢防止返贫致贫防线
伊犁通过产业帮扶、就业促进等措施实现贫困人口全面脱贫。要保持主要帮扶政策总体稳定，优化调整帮扶措施，完善防止返贫动态监测和帮扶机制，对易返贫致贫人口早发现、早干预、早帮扶。
要把发展产业和稳定就业作为根本之策。立足伊犁资源禀赋和产业基础，培育壮大特色优势产业，推动农村一二三产业融合发展。要完善联农带农机制，通过订单农业、入股分红、托管服务等方式，让农民更多分享产业增值收益。要统筹做好外出务工服务保障和返乡就业创业扶持，加强职业技能培训，拓宽就地就近就业渠道。特别是要关注脱贫人口、农村低收入群体的就业问题，通过公益性岗位安置、以工代赈等方式，帮助他们实现稳定就业、持续增收。不断发展壮大县域经济，增强内生发展动力。
四、学习运用“千万工程”经验，建设宜居宜业和美乡村
浙江“千万工程”的成功实践，深刻揭示了推进乡村全面振兴的科学路径。伊犁州乡村类型多样，有农区、牧区、山区、边境地区，发展基础、资源条件、文化传统各不相同。推进乡村建设，必须坚持从实际出发，科学把握乡村的差异性、动态性，做到因地制宜、分类施策、精准发力。
要加快补齐农村现代生活条件短板，持续推进水、电、路、气、讯、物流等基础设施往村覆盖、往户延伸。要深入实施农村人居环境整治提升行动，以钉钉子精神抓好农村改厕、生活垃圾处理和污水治理“三大革命”，建立健全长效管护机制。要注重保护乡村风貌和乡土文化，保留乡风乡韵、乡景乡情，让乡村望得见山、看得见水、记得住乡愁，打造各具特色的现代版“富春山居图”。
乡村建设既要塑形，也要铸魂。伊犁聚焦培育乡风文明，持续整治高价彩礼、大操大办等陈规陋习。不断丰富农民群众精神文化生活，加强民族团结宣传教育，铸牢中华民族共同体意识，提升乡村治理效能，维护农村和谐稳定。
五、全面深化农村改革，激发乡村内生动力活力
伊犁坚决落实中央改革部署，稳慎推进农村土地制度改革，做好承包期延包试点相关工作，保持土地承包关系稳定，给农民吃上“定心丸”。要深化农村集体产权制度改革，发展新型农村集体经济，让农民更多分享集体经济发展成果。
要创新农业经营体系，健全农业社会化服务体系，促进小农户与现代农业发展的有机衔接。要破解乡村振兴的资金瓶颈，健全财政投入稳定增长机制，创新金融产品和服务，引导更多社会资本投向农业农村。要推动人才、技术、数据等现代要素向乡村流动，鼓励各类人才返乡创业兴业，为乡村振兴注入源头活水。
六、加强党的全面领导，凝聚乡村振兴强大合力
办好农村的事情，关键在党。要着力提高各级干部抓“三农”工作的本领。伊犁须切实扛起责任，把“三农”工作摆在突出位置，主要负责同志要亲自研究、亲自部署、亲自推动。要健全乡村振兴考核评价机制，树立实干导向，激励干部担当作为。要建强农村基层党组织，选优配强村“两委”班子，派强用好驻村第一书记和工作队，把基层党组织建设成为带领群众推进乡村振兴的坚强战斗堡垒。
广大党员干部要深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。要大力弘扬求真务实、真抓实干的作风，深入基层、深入群众，了解农情民意，解决实际问题。要践行正确的政绩观，尊重客观规律，尊重农民意愿，创造出经得起实践、人民和历史检验的业绩。
七、结语
征程万里风正劲，重任千钧再出发。中央农村工作会议的召开，吹响了新一年全面推进乡村振兴的奋进号角。在自治州党委的坚强领导下，我们应坚定信心、踔厉奋发、埋头苦干，扎实做好2026年“三农”各项工作，奋力开创伊犁乡村全面振兴和农业农村现代化新局面，为谱写中国式现代化新疆篇章贡献伊犁力量。这既是伊犁锚定乡村振兴目标、扛起农业农村发展重任的实践践行，更是新疆推进中国式现代化建设的生动缩影，不仅能够激活伊犁乡村发展的内生动力，夯实农业农村现代化根基，让乡村振兴成果惠及各族群众，更能凝聚起建设美丽中国的磅礴力量，为新时代国家发展注入强劲动能。
【作者单位：中共伊犁州党委党校（行政学院）】