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水海产品出口质量安全问题及应用对策研究
文章字数：2963
■颜静静
摘要：在《出口水产品原料养殖场备案管理办法》等政策的引导下，水海产品已成为我国农产品出口核心类别，其出口质量安全水平直接关系产业国际竞争力。本文深入剖析水海产品出口质量安全问题，结合相关数据及文献，明确我国水海产品出口存在的质量安全问题；结合淡水与海水产品的差异特性，从不同环节分析问题产生的根源，提出应对举措，旨在提升我国水海产品出口质量安全水平，增强其国际市场竞争力。
关键词：水海产品出口，质量安全，淡水产品，海水产品
2024年我国农产品出口总额达2200.3亿元，占全年外贸出口总值的3.8%，其中水海产品及制品出口贡献度超18%，是拉动农产品出口增长的核心品类之一[2]。在水海产品出口稳步推进的同时，质量安全问题愈发突出，成为阻碍我国水海产品进一步拓展国际市场的主要因素。尤其是日本核污染水排放入海后，放射性物质残留等新风险接连显现，且淡水和海水产品的生长环境、养殖模式存在差异，呈现出不同的质量安全风险属性，因此开展水海产品出口质量安全问题研究具有重要现实意义。
一、我国水海产品出口市场现状
我国水海产品进出口额连续多年位居世界前列，已成为全球水产品贸易的稳定器[3]。2024年水产品出口量实现增长，进一步巩固了我国在全球水产品贸易中的地位。本文所述水海产品涵盖两大核心类别：淡水产品和海水产品。两类产品的质量安全风险存在显著差异，淡水产品易受重金属、农药残留污染；海水产品则更可能面临海洋污染物及放射性物质扩散风险。
产品结构呈现精深加工主导、功能化细分特征。从加工层级来看，初级加工产品占比逐步下降，精深加工产品占比持续提升[3]。企业通过技术研发实现产品定制化，摆脱了传统初级产品同质化低价竞争的困境，形成“全球通用品类保障规模、区域特色品类提升利润”的协同格局[3]。
二、水海产品出口质量安全问题分析
从国际贸易实践来看，农药残留、兽药残留、微生物污染及放射性物质残留等问题，仍是制约出口的关键障碍。
（一）存在的质量安全问题
当前我国水海产品出口面临的质量安全问题，既包括传统的化学性污染，也存在合规性疏漏。这些问题直接导致产品在国际市场遭遇通报、退货甚至销毁，损害产业整体声誉。
1.农药残留和兽药残留超标
农药和兽药残留超标是我国水海产品出口最常见的质量问题，且在淡水产品中表现更为明显。部分养殖从业者为延长水产品保鲜期、预防病害，违规使用药物；加之淡水高密度养殖模式的影响，导致残留超标。这使得我国水海产品进入高端市场时面临更频繁的抽样检测，增加了通关成本，侵蚀了企业利润。
2.微生物污染
微生物污染是第二大质量安全问题，在海水产品中尤为突出，风险贯穿生产流通全流程，主要表现为大肠杆菌、菌落总数超标。加工环节设备陈旧、消毒不彻底、员工操作不规范，以及流通环节冷链断裂导致产品反复解冻复冻，是微生物超标的主要诱因。
3.放射性物质残留风险
该风险主要集中在海水产品领域。受部分海域核污染扩散影响，海水中可能存在氚、锶-90等放射性元素，导致海水产品放射性物质残留超标。目前，欧盟、韩国、加拿大等国已强化对进口海水产品的放射性检测，部分国家设置零容忍标准，我国部分海水产品因未达到检测要求遭遇出口受阻，成为制约海水产品拓展国际市场的新壁垒。
（二）质量安全问题产生的深层成因
上述质量安全问题的爆发，是养殖、加工、监管三大环节存在短板且协同不足的必然结果，且在淡水产品与海水产品的生产流通中呈现出差异化成因特征。
1.养殖环节
养殖环节是水海产品质量安全的第一道关口，管理水平直接决定产品基础品质[1]。淡水产品养殖方面，部分养殖主体质量安全意识淡薄，过度使用农药、兽药和饲料添加剂；养殖水域易受废水污染，形成人为污染与外源污染双重风险。海水养殖及捕捞方面，深海养殖区域缺乏常态化环境监测，对污染物及放射性物质扩散预警不足；过度捕捞导致生态失衡，部分捕捞者未严格遵守禁渔期规定，且捕捞工具清洁不到位。
2.加工环节
加工环节是质量安全管控的关键环节，企业技术与管理水平难以适配国际市场标准：一是技术与工艺水平滞后，大量中小水产加工企业采用传统冻结设备，无法实现快速锁鲜，而海水产品对保鲜要求更高，受影响更为明显，微生物污染风险上升[2]；二是原料采购及验收管理把关不严，采购来源不明的原料，未对淡水原料的药残指标、海水原料的放射性及微生物指标进行抽检，直接将存在安全隐患的原料投入生产。
3.监管环节
监管环节是水海产品出口质量安全的最后保障，存在三方面短板：一是监管力量与任务不匹配，导致部分产品未经过检测即出口，形成监管真空；二是检测标准与技术不统一，不同地区对同一指标的检测标准存在差异；三是全链条监管协同不足，存在分段管理现象，各部门间数据不互通、监管重点不统一，且未制定差异化监管方案。
三、水海产品出口质量安全问题的应对策略
构建“源头防控、过程精控、全链监管”的系统性应对方案，结合淡水与海水产品的差异化风险特点，多层面协同推进。
（一）加强源头治理，夯实质量安全根基
针对两类产品的风险差异分类施策。淡水养殖：构建内陆水域养殖环境分区管控体系，划定禁养区域，推广污染拦截技术；建立黑名单制度，规范投入品使用记录和水质监测档案。海水养殖及捕捞：构建深海环境实时监测网络，设定风险预警阈值，严格落实禁渔期及捕捞限额制度，推广深海生态养殖模式。共性措施包括完善投入品管理规范，建设覆盖全环节的追溯体系，在散户养殖户主产区设立专业化技术服务平台。
（二）提升加工技术水平，强化过程质量管控
结合两类产品特性，通过技术升级与管理规范双管齐下管控质量。技术升级：淡水产品推广低温杀菌与低盐保鲜加工技术；海水产品重点加大液氮速冻、真空冷冻干燥等先进设备的推广力度。原料管理：淡水原料重点检测农药残留与重金属指标，海水原料重点检测放射性成分与微生物指标。生产管理：制定统一的卫生操作规范，实行全员质量责任制，建立常态化培训体系。
（三）完善监管体系，构建全链闭环监管网络
基于两类产品的风险差异，从三方面协同构建全链监管格局。一是强化监管力量配置：充实监管人员队伍，在淡水养殖集中区域侧重配备农药残留检测专业人员，在海水产品主产区增设放射性检测专项岗位；建立跨区域监管协作机制。二是统一监管标准：制定全国统一的检测标准手册，增设海水产品放射性物质检测标准，实现与主要出口市场检测要求全面接轨。三是提升检测能力与效率：加大对基层检测机构的投入，升级检测设备，推广“快速检测+实验室复检”的双重检测模式。
四、结论
水海产品及其制品的出口质量安全状况，关系到我国农产品的国际形象与市场竞争力，也与消费者的身体健康和生命安全密切相关。我国水海产品出口存在农药残留、兽药残留、微生物污染、放射性物质残留等问题，根源涉及养殖、加工、监管等多个环节，且淡水产品与海水产品呈现出差异化风险特征。通过加强源头把控、提升加工技术、完善监管体系等举措，各方协同发力，切实解决水海产品出口质量安全问题，可提升我国水海产品出口整体水平，推动我国农产品出口贸易实现健康可持续发展。
参考文献
[1]李开翼.检验检疫监管视角下山东省农产品出口问题及对策研究[D].泰安:山东农业大学,2017.
[2]中华人民共和国海关总署.2023年四季度韩国食药厅通报我国农食产品出口韩国违规情况[EB/OL]. (2024-01-23).http://www.customs.gov.cn/beijing_customs/ztzl1/jgjmzl/
gzld43/5644139/index.html.
[3]中研网.2025年中国水产品进出口市场分析及发展前景预测[EB/OL].(2025-03-24).https://www.chinairn.com/scfx/20250624/
170935754.shtml.
（作者单位：东北财经大学国际商务外语学院）
摘要：在《出口水产品原料养殖场备案管理办法》等政策的引导下，水海产品已成为我国农产品出口核心类别，其出口质量安全水平直接关系产业国际竞争力。本文深入剖析水海产品出口质量安全问题，结合相关数据及文献，明确我国水海产品出口存在的质量安全问题；结合淡水与海水产品的差异特性，从不同环节分析问题产生的根源，提出应对举措，旨在提升我国水海产品出口质量安全水平，增强其国际市场竞争力。
关键词：水海产品出口，质量安全，淡水产品，海水产品
2024年我国农产品出口总额达2200.3亿元，占全年外贸出口总值的3.8%，其中水海产品及制品出口贡献度超18%，是拉动农产品出口增长的核心品类之一[2]。在水海产品出口稳步推进的同时，质量安全问题愈发突出，成为阻碍我国水海产品进一步拓展国际市场的主要因素。尤其是日本核污染水排放入海后，放射性物质残留等新风险接连显现，且淡水和海水产品的生长环境、养殖模式存在差异，呈现出不同的质量安全风险属性，因此开展水海产品出口质量安全问题研究具有重要现实意义。
一、我国水海产品出口市场现状
我国水海产品进出口额连续多年位居世界前列，已成为全球水产品贸易的稳定器[3]。2024年水产品出口量实现增长，进一步巩固了我国在全球水产品贸易中的地位。本文所述水海产品涵盖两大核心类别：淡水产品和海水产品。两类产品的质量安全风险存在显著差异，淡水产品易受重金属、农药残留污染；海水产品则更可能面临海洋污染物及放射性物质扩散风险。
产品结构呈现精深加工主导、功能化细分特征。从加工层级来看，初级加工产品占比逐步下降，精深加工产品占比持续提升[3]。企业通过技术研发实现产品定制化，摆脱了传统初级产品同质化低价竞争的困境，形成“全球通用品类保障规模、区域特色品类提升利润”的协同格局[3]。
二、水海产品出口质量安全问题分析
从国际贸易实践来看，农药残留、兽药残留、微生物污染及放射性物质残留等问题，仍是制约出口的关键障碍。
（一）存在的质量安全问题
当前我国水海产品出口面临的质量安全问题，既包括传统的化学性污染，也存在合规性疏漏。这些问题直接导致产品在国际市场遭遇通报、退货甚至销毁，损害产业整体声誉。
1.农药残留和兽药残留超标
农药和兽药残留超标是我国水海产品出口最常见的质量问题，且在淡水产品中表现更为明显。部分养殖从业者为延长水产品保鲜期、预防病害，违规使用药物；加之淡水高密度养殖模式的影响，导致残留超标。这使得我国水海产品进入高端市场时面临更频繁的抽样检测，增加了通关成本，侵蚀了企业利润。
2.微生物污染
微生物污染是第二大质量安全问题，在海水产品中尤为突出，风险贯穿生产流通全流程，主要表现为大肠杆菌、菌落总数超标。加工环节设备陈旧、消毒不彻底、员工操作不规范，以及流通环节冷链断裂导致产品反复解冻复冻，是微生物超标的主要诱因。
3.放射性物质残留风险
该风险主要集中在海水产品领域。受部分海域核污染扩散影响，海水中可能存在氚、锶-90等放射性元素，导致海水产品放射性物质残留超标。目前，欧盟、韩国、加拿大等国已强化对进口海水产品的放射性检测，部分国家设置零容忍标准，我国部分海水产品因未达到检测要求遭遇出口受阻，成为制约海水产品拓展国际市场的新壁垒。
（二）质量安全问题产生的深层成因
上述质量安全问题的爆发，是养殖、加工、监管三大环节存在短板且协同不足的必然结果，且在淡水产品与海水产品的生产流通中呈现出差异化成因特征。
1.养殖环节
养殖环节是水海产品质量安全的第一道关口，管理水平直接决定产品基础品质[1]。淡水产品养殖方面，部分养殖主体质量安全意识淡薄，过度使用农药、兽药和饲料添加剂；养殖水域易受废水污染，形成人为污染与外源污染双重风险。海水养殖及捕捞方面，深海养殖区域缺乏常态化环境监测，对污染物及放射性物质扩散预警不足；过度捕捞导致生态失衡，部分捕捞者未严格遵守禁渔期规定，且捕捞工具清洁不到位。
2.加工环节
加工环节是质量安全管控的关键环节，企业技术与管理水平难以适配国际市场标准：一是技术与工艺水平滞后，大量中小水产加工企业采用传统冻结设备，无法实现快速锁鲜，而海水产品对保鲜要求更高，受影响更为明显，微生物污染风险上升[2]；二是原料采购及验收管理把关不严，采购来源不明的原料，未对淡水原料的药残指标、海水原料的放射性及微生物指标进行抽检，直接将存在安全隐患的原料投入生产。
3.监管环节
监管环节是水海产品出口质量安全的最后保障，存在三方面短板：一是监管力量与任务不匹配，导致部分产品未经过检测即出口，形成监管真空；二是检测标准与技术不统一，不同地区对同一指标的检测标准存在差异；三是全链条监管协同不足，存在分段管理现象，各部门间数据不互通、监管重点不统一，且未制定差异化监管方案。
三、水海产品出口质量安全问题的应对策略
构建“源头防控、过程精控、全链监管”的系统性应对方案，结合淡水与海水产品的差异化风险特点，多层面协同推进。
（一）加强源头治理，夯实质量安全根基
针对两类产品的风险差异分类施策。淡水养殖：构建内陆水域养殖环境分区管控体系，划定禁养区域，推广污染拦截技术；建立黑名单制度，规范投入品使用记录和水质监测档案。海水养殖及捕捞：构建深海环境实时监测网络，设定风险预警阈值，严格落实禁渔期及捕捞限额制度，推广深海生态养殖模式。共性措施包括完善投入品管理规范，建设覆盖全环节的追溯体系，在散户养殖户主产区设立专业化技术服务平台。
（二）提升加工技术水平，强化过程质量管控
结合两类产品特性，通过技术升级与管理规范双管齐下管控质量。技术升级：淡水产品推广低温杀菌与低盐保鲜加工技术；海水产品重点加大液氮速冻、真空冷冻干燥等先进设备的推广力度。原料管理：淡水原料重点检测农药残留与重金属指标，海水原料重点检测放射性成分与微生物指标。生产管理：制定统一的卫生操作规范，实行全员质量责任制，建立常态化培训体系。
（三）完善监管体系，构建全链闭环监管网络
基于两类产品的风险差异，从三方面协同构建全链监管格局。一是强化监管力量配置：充实监管人员队伍，在淡水养殖集中区域侧重配备农药残留检测专业人员，在海水产品主产区增设放射性检测专项岗位；建立跨区域监管协作机制。二是统一监管标准：制定全国统一的检测标准手册，增设海水产品放射性物质检测标准，实现与主要出口市场检测要求全面接轨。三是提升检测能力与效率：加大对基层检测机构的投入，升级检测设备，推广“快速检测+实验室复检”的双重检测模式。
四、结论
水海产品及其制品的出口质量安全状况，关系到我国农产品的国际形象与市场竞争力，也与消费者的身体健康和生命安全密切相关。我国水海产品出口存在农药残留、兽药残留、微生物污染、放射性物质残留等问题，根源涉及养殖、加工、监管等多个环节，且淡水产品与海水产品呈现出差异化风险特征。通过加强源头把控、提升加工技术、完善监管体系等举措，各方协同发力，切实解决水海产品出口质量安全问题，可提升我国水海产品出口整体水平，推动我国农产品出口贸易实现健康可持续发展。
参考文献
[1]李开翼.检验检疫监管视角下山东省农产品出口问题及对策研究[D].泰安:山东农业大学,2017.
[2]中华人民共和国海关总署.2023年四季度韩国食药厅通报我国农食产品出口韩国违规情况[EB/OL]. (2024-01-23).http://www.customs.gov.cn/beijing_customs/ztzl1/jgjmzl/
gzld43/5644139/index.html.
[3]中研网.2025年中国水产品进出口市场分析及发展前景预测[EB/OL].(2025-03-24).https://www.chinairn.com/scfx/20250624/
170935754.shtml.
（作者单位：东北财经大学国际商务外语学院）