3月9日下午，在十四届全国人大三次会议民生主题记者会上，民政部部长陆治原、人力资源和社会保障部部长王晓萍、住房和城乡建设部部长倪虹、国家卫生健康委员会主任雷海潮就民政、就业和社会保障、住房、卫生健康等相关问题回答中外记者提问。
　　聚焦农民工就业与增收
　　王晓萍概括了今年的就业形势，一是稳定和扩大就业任务繁重、承压前行，二是就业形势总体稳定并呈向好态势。
　　她列举了一组数据。“今年，应届高校毕业生1222万人，脱贫人口务工规模需要保持在3000万以上，还有大量的农村转移劳动力需要实现稳定就业。就业总量压力不减，群众就业增收面临压力。同时，外部环境更趋复杂严峻，国内经济回升向好的基础还不稳固，可能会对就业产生一定影响。”随着我国高质量发展扎实推进，一大批新技术新产品新场景大规模应用，多样化、差异化消费潜力持续释放，各类经营主体和创新创业活力有效激发，这些都为稳定和扩大就业奠定了坚实基础。
　　“我们将完善就业优先政策，加大各类资金资源统筹支持力度，全力稳定就业总量、扩大就业增量、提高就业质量，推动广大劳动者实现就业增收。”王晓萍说。她提到，将着力促进创业带动就业。重点支持青年创新创业、农民工返乡入乡创业，更好释放创业带动就业的倍增效应。与此同时，确保重点群体就业稳定。面向脱贫人口等农民工，拓宽外出务工和就近就业渠道，强化劳务协作、打造劳务品牌，加强大龄农民工服务培训支持力度，促进就业增收。
　　“我们将重点实施‘技能照亮前程’培训行动。从今年开始，连续3年，每年补贴职业技能培训1000万人次以上。”王晓萍说。在培训对象上，聚焦最急需的群体，特别是农民工、离校未就业高校毕业生、失业人员、就业困难人员等。
　　医疗卫生强基工程将从三方面谋划
　　今年的政府工作报告提出实施医疗卫生强基工程。对此，雷海潮表示，国家卫生健康委正会同国家发展改革委对医疗卫
　　生强基工程进行深入谋划。
　　“经过这些年的发展，我们国家的医疗卫生体系还是相对健全的。比如说在乡镇、社区和村，有超过60万所的基层医疗卫生机构在为老百姓提供日常的预防、保健、康复以及医疗服务。超过500万名的基层医务人员工作在基层一线。”雷海潮说，“去年我们和国家医保局一起推动符合条件的村卫生室纳入医保的报销定点范围。据统计，现在90%以上的村卫生室都已经纳入，极大地方便了老百姓看病、就诊和费用支付。”另外，财政部从中央财政支持地方卫生发展的角度，近两年投入了近9亿元，为中西部地区更新升级乡镇卫生院的医用设备，这些支持也正在见到积极的成效。
　　雷海潮表示，下一步，医疗卫生强基工程将从强基层、固基础、保基本三方面谋划。在强基层方面，今年要进一步推动紧密型县域医共体，实现90%以上的县域达到紧密型标准，到2027年底，紧密型县域医共体基本实现全覆盖；固基础方面，要进一步提升基层服务能力，三级医院要帮扶二级医院，二级医院要带动基层。乡镇一级要有中级以上职称的专业人员，由上级医院派驻，为居民提供长期有质量保障的医疗服务。还要进一步加强基层的信息化能力，应用人工智能辅助技术提升基层的服务能力和水平；保基本服务方面，政府工作报告提到，今年人均基本公共卫生经费要再增加5元。经费提升后，将在优化服务内容、提升服务频次、保障服务质量方面进一步改善。
　　民生保障网将兜得更稳更牢
　　今年政府工作报告对困难群众基本生活保障、儿童关爱服务、残疾人服务等作出明确部署，陆治原表示，民政部将采取有力举措抓好落实。
　　在保障困难群众基本生活方面，要强化常态化救助帮扶，在保障好低保对象、特困供养人员基本生活基础上，出台低收入人口认定办法，全面开展低保边缘家庭、刚性支出困难家庭认定，健全分层分类的社会救助体系。要推进防止返贫帮扶政策和农村低收入人口常态化帮扶政策衔接并轨，守牢不发生规模性返贫的底线。要扎实开展服务类社会救助试点，完善政策措施，探索形成“物质+服务”的救助模式。要加强低收入人口动态监测，确保困难群众有困难及时被发现、需要救助的及时得到救助帮扶。
　　针对全社会高度关注的养老问题，民政部将加快健全城乡三级养老服务网络，将在已有养老服务设施基础上，推进在县（区）一级健全综合养老服务管理平台，在乡镇（街道）一级健全区域养老服务中心，在村（社区）健全必要的养老服务站点，构建县、乡、村三级服务网络，形成一刻钟养老服务圈，为广大老年人提供便捷的养老服务。
　　在完善重点群体的社会保障政策方面，主要是落实好放开灵活就业人员参保户籍限制要求，各类灵活就业人员可以根据本人实际，在就业地或户籍地参加职工养老保险，也可以在户籍地参加城乡居民养老保险。下一步，人力资源和社会保障部将研究完善参保缴费办法，将更多的灵活就业人员、农民工、新就业形态人员纳入企业职工社保制度，享有更高水平的保障。
　　在稳步提高待遇水平方面，提高城乡居民基础养老金最低标准，在去年的基础上，每月再提高20元。“这项待遇提高涉及1.8亿城乡老年居民，我们将认真抓好落实。同时，适当提高退休人员基本养老金，重点向中低收入群体倾斜。这项待遇提高涉及1.4亿多退休人员，将认真测算，确保及时准确发放。”王晓萍说。
　　（据《农民日报》）