家住江西省宜春市奉新县某村的老涂至今都记得两年前骗他签合同的那家公司。“那公司规模不小,厂房宽敞,有豪华办公室,还有业务经理做接待。后来才发现,这都是套路。”53岁的老涂当时签合同买了1.5万余元的鸡苗,签约公司承诺高价回购成品鸡,本想小赚一笔,没想到鸡苗根本养不活,公司只是个“空壳”。
近年来,这类以“订单农业”为名坑农诈骗案件时有发生。“订单农业”骗局是怎样给农民下套的?如何脱掉骗子的“马甲”?订单农业的真假又应如何分辨?为进一步揭露“订单农业”骗局手法,记者近日在江西省、湖南省等地深入采访这些典型案例,与农业综合执法人员、公安干警及受骗群众等共同揭开“订单农业”骗局的“画皮”。
“订单农业”经典骗局是啥样?
——包技术、包饲料、包回收……只为种苗卖高价
2022年5月的一天,老涂在手机上偶然刷到一条鸡苗短视频广告。视频画面中,一箱箱鸡苗挤挤挨挨、活泼好动,一个AI女声在视频中重复播报着“长期大量供应鸡苗,苗好价廉,高价回收,新手也能上手操作”的广告词,视频下方有链接,只要点击就能拨打询问苗价的电话。
几天后,老涂开了3个多小时车,来到位于浏阳市古港镇金园村的宏辉家禽经营部,一位身穿职业装的“业务经理”陪他现场参观。
参观一圈下来,老涂觉得这家公司挺“专业”,应该靠谱。在“业务经理”推荐下,他当场签了合同,订购了2300只鸡苗,共花费1.5万余元。合同中约定,待鸡苗精心饲养健康成长为成品家禽后,公司按一斤18元的价格回购肉鸡。“我只交苗钱,人家送设备、送技术,还包回收,几个月就能赚好几万块钱。”老涂喜滋滋地想。
几天后,一名自称“技术员”的人带着鸡苗送货到老涂家中,还帮忙搭建养殖大棚,给大棚接了十几个白炽灯泡。然而,就在“技术员”走后第二天,老涂发现这批鸡苗不对劲,都病恹恹的,没多久就成批死亡。随后,他联系“技术员”和“客服”,得到的答复都是:“养殖方法有问题,按照合同约定,公司可以补苗,但是钱退不了。”一个星期后,2300只鸡苗全部死光。老涂越想越不对劲,于2022年5月拨打12345政务热线举报。
“事实上,老涂的来电是2021年6月以来我们接到的第7通类似的举报电话。”浏阳市农业综合行政执法大队副大队长蔺春文告诉记者。
警方介绍,典型的“订单农业”骗局套路基本相同:骗子们将自己包装成大公司,承诺包回收、包技术、包饲料肥料等,实际只是为了引诱农民群众签下订单合同。把钱骗到手后,由于其交付农民群众的农产品大多质量不达标、难以种养成活,骗子再以此为理由拒绝回收。总之,骗子们的最终目的只有一个——高价售卖廉价劣质禽苗或种苗,至于其承诺的回购义务,几乎无法履行。
“订单农业”骗局有哪些新花样?
——国家地理标志产品被盯上,种植大户、农资店卷入利益链
8月,江西省赣州市的百万亩脐橙长势旺盛。家住赣州市赣县区王母渡镇上排村的脐橙种植户谢树亿一边巡视自己的果园,一边向记者讲述了他2022年险些受骗的经历:“两年前,一个骗子用几桶肥料就跟我订了几万斤脐橙,我连定金都没要就跟他签了约,差点被骗。”
谢树亿今年43岁,有一个占地36亩的脐橙园,园内共有1000多棵果树,眼下树上挂满了比网球还大一圈的果子。“现在这果子还是青色的,到了10月就会逐渐变成橘红色。9月底老板们会到园子里挑果子、下订单,种植户只要在11月果子成熟时按照老板的要求发货就行。”谢树亿说,2022年9月,正是各地销售商到赣州集中订购脐橙的时节,他认识的农资店经营者彭某向他推销一种肥料,承诺用了这种肥料,脐橙就是富硒产品,能卖高价。肥料生产企业不仅高价回收脐橙,而且“肥料钱可从脐橙收购定金中抵扣”。没想到一个月之后,谢树亿从警方那里得知,这其实是个骗局。
“这个骗局与传统的‘订单农业’骗局不同。大多数‘订单农业’骗局都是卖种苗,而且都是远程行骗。但这个骗局罕见,不仅向国家地理标志产品下手,而且将种植大户、农民专业合作社、农资经营门店拉入利益链条,只盯着我们这一个地方作案且涉案金额巨大。虽然犯罪嫌疑人最终没有得手,但需要警惕的是,从该案可以看到‘订单农业’骗局已有新趋势。”崇义县公安局森林分局局长赖海龙介绍。
如何分辨“订单农业”的真假?
——认清真正的“订单农业”特征,莫轻信高价回收
那么,真正的“订单农业”又是什么样呢?
根据原农业部印发的《关于发展和规范订单农业的意见》,“订单农业”是指“农户在农业生产经营过程中,按照与农产品购买者签订的契约组织安排生产的一种农业产销模式”。真正的“订单农业”与“订单农业”骗局之间有何区别?农户又该如何识别呢?
以“订单农业”为主要业务的山东省潍坊市某公司负责人张银先告诉记者,在真正的“订单农业”中,农户不可能这样随心所欲地调整种植或养殖方法。首先,公司选取合作农户时会对该农户进行评估,“主要是考察种植户的种植规模以及其承包土地的土壤质量。如果种植规模小,我们不值得与之合作;如果土地土壤有污染,对作物也会有影响。”其次,公司会对产品生产的全流程进行监控,用药、用肥都必须严格按照合同约定,“我们公司会派驻监督员全流程监督生产情况,别说不用我们提供的药、肥,就是用法不对、比例不对也可能构成违约。毕竟我们的客户对产品要求高,我们向客户供应的蔬菜要进行225项检测,主要是农残检测。那么,我们对生产订单的农户自然有相应的要求,必然有品控手段。”
另外,在众多“订单农业”骗局中,“高价收购”都是行骗关键词。“我们是商家,所以订制农产品的价格一定与市场价格相差不远。要是订单价格畸高,我们的利润如何保障?”张银先说。
办案民警、农业执法人员提醒农户,签订订单农业合同应注意以下几方面:
首先,合同约定模糊的不予考虑。一般情况下,在“订单农业”骗局签订的合同中,总是将农户责任约定得清晰明确,但公司自身责任很模糊,发生纠纷后以农户违约在先为由为自己开脱。
其次,对于一些特色产品和本地未规模生产的产品,必须持谨慎态度,在签订合同前可以咨询当地农业农村部门、相关领域权威专家等,注意是否适宜当地气候等自然条件,防控生产过程中的风险。对于订单合同中卖方提供的种子、种苗,必须核查其许可证照、检疫证明或编号,主要农作物品种还要核查是否已通过审定,注意控制种苗来源质量风险。
第三,千万不要相信高价回收的说辞,“订单农业”的回购价格应该是市场价格。对回购价格明显高于市场价的订单农业邀约,要格外谨慎。
第四,由合同方提供的疫苗、兽药、饲料、肥料、农药等投入品,农户需核查生产企业资质、产品登记号、批准文号等,注意防范不符合质量规定的投入品。
另外,行骗者为了逃避合同责任、躲避追债的受骗农户,经常频繁注册、注销公司,或更换公司名称和办公地点,所以农户在寻找订单农业合作伙伴时,应尽量考察公司的存续时间及商业信用。
(本版稿件由农业科技报·中国农科新闻网记者党菲参考《农民日报》、农业农村部官网、光明网整理)