本报实习记 者丁义锋
今年全国“两会”上,李克强总理作《政府工作报告》时提出:“贫困地区和贫困人口是全面建成小康社会最大的短板。要深入实施精准扶贫精准脱贫,今年再减少农村贫困人口1000万以上,完成易地扶贫搬迁340万人。”为了认真学习、迅速贯彻落实“两会”精神,全力以赴推进陕南地区移民搬迁工作,陕西省安康市汉滨区积极实施“以业促搬”(以就业创业促移民搬迁),科学谋划移民搬迁,确保困难群众“搬得出、稳得住、能致富”。
“再也不用轮班守山了!”
陕西省安康市汉滨区属秦巴山地丘陵沟壑区,山多地广、土地贫瘠,当地部分老百姓的生活还很清苦。从2011年开始,汉滨区政府就着手开展分批移民搬迁工作,目前这项工作已经取得了阶段性成效。
记者走进汉滨区田坝镇新建村的避灾移民搬迁集中安置点,呈现在眼前的是两排格调统一、崭新别致的砖混结构“洋房”:整齐漂亮的小二楼,干净宽敞的水泥路面,展现出一幅全新的秦巴民居风貌。罗延群是去年从当地的老汪沟搬到安置点的,见到我们,说起搬迁后的新生活,他的第一感慨就是“再也不用轮班守山了!” “轮班守山”是老汪沟的村民们过去每年雨季都必须干的第一大事,雷打不动。老汪沟是上世纪90年代形成的泥石流灾害点,已连续毁坏农田几十亩。2010年“7·18”洪灾后,又新形成了谢家碥至老汪沟长达1公里的滑坡体。“和我相同处境的共有46户、190人,被列入地质灾害避险搬迁户。那时,我们感到整天背着100多米高的‘靠山’,随时都有可能倒下压在身上,又担心沟里的泥石流袭来,生活也从此失去了安稳,噩梦不断。”罗延群告诉记者,到了防汛的紧要关头,在老汪沟滑坡点居住的村民们自发组成监测队伍,每人值一夜,一有情况,立即以铜锣为号,通知大家迅速转移,这就是“轮班守山”。
“多亏党和政府的好政策,拉了我们一把,还给予每家近两万元的建房补助。”罗延群说,他们现在搬进了新房,室内不仅客厅、厨房、卫生间、卧室设计现代,还位于村子的集中点,十分方便,孩子上学只走5分钟的路程。“最大的改变,就是随便下多大的雨,再也不用担心房子被毁,人被冲,更不用一晚上起来五六次,可以睡上踏实觉了!”罗延群竖起大拇指连连点赞。
“以业促搬”:为脱贫攻坚装上了“加速器”
罗延群的幸福生活,是汉滨区易地扶贫搬迁成效的一个缩影。汉滨区人大常委会主任李森文告诉记者,“今年的《政府工作报告》中提到,推动特色产业发展,增强贫困地区和贫困群众自我发展能力。汉滨区要紧紧围绕《政府工作报告》的要求开展工作。积极探索创新易地扶贫搬迁工作新路径,通过‘以业促搬’,让搬迁群众乐其业、安其居,真正实现‘搬得出、稳得住、能致富’的目标。”
据李森文介绍,今年启动的汉滨区七堰片区脱贫攻坚创新试点,要按照“茶旅融合、宜居宜游”的发展思路和茶旅新镇、田园综合体的建设定位组织实施,到2020年,要把七堰片区建成青山碧水、万亩茶园,业态创新、休闲观光,环境改善、打造景观,功能配套、要素齐全,乡风文明、安居乐业,社会和谐、人民幸福的田园综合体和3A景区。今后,汉滨区还要统筹协助指导运用产业、教育、就业、生态、医疗等扶贫措施,制定衔接紧密、精准到户的综合施策方案,为“以业促搬”建设长期稳定的工作机制,为脱贫攻坚装上了“加速器”。