现在个别农民对承包地抱着“宁可抛荒，不可释业”的观念，自己不种也不流转，造成了有限耕地资源的浪费和土质的退化。我国的《土地管理法》规定：承包经营耕地的单位或者个人连续二年弃耕抛荒的，原发包单位应当终止承包合同，收回发包的耕地。但实际上，有关部门土地抛荒问题重视程度不够，没有认真宣传法律规定，对抛荒土地如何处置也缺乏实施细则，基层干部很难处置。建议有关部门高度重视土地抛荒问题，研究落实《土地管理法》规定的集体对承包地抛荒的处置办法，尽快制定实施细则，进一步加强对集体所有、家庭承包土地的管理。