开栏语：随着“互联网+”概念深入人心，农村电商如雨后春笋般增长，发展态势迅猛。激荡农村电商潮流，不乏有电商企业的身影，更有返乡青年、农民工等“乡土力量”，他们在这片领域中创新、创业，充分展现农村电商的优势，在拉动农村经济发展，提高农民收入方面发挥了重要作用。关注农村电商，我们秉承“立足农村、促进农业、服务农民”的理念，解读政策领域的重点要点，分析创新层次的先进典型，支招经营方面的疑点难点，拉近农村电商与农民朋友的“亲近感”，以图厚植电商热土，推动农村发展、农业增效、农民增收。 
     近年来，农村电商呈现快速发展的态势，具有巨大的市场潜力，也成为不少地方“区域经济”发展的重要引擎。然而，在众多电商企业瓜分农村电商这块“蛋糕”之余，物流体系落后、农产品交易标准欠缺、品牌知名度不足等问题却成了发展的“桎梏”。陕西省新丝路电子商务研究院院长董驰在谈及农村电商发展时，提出县域电商发展要找准地域基因、发挥政策扶持资金的催化作用，让“悬着的”农村电商平稳落地。
   顶层设计先行，找准基因与定位
    我国电商是自发式发起、裂变式生长，在重重重压下，农村电商步履维艰，而要从根本上找到入口，必须精准定位，因地制宜。董驰指出，应当结合区域实际，选择正确的发展模式，以“我有，别人没有”为优势，主动融入区域主导产业、特色产业和特色旅游；把“我有”作为区域主打品牌来打造，把特色农产品、特色旅游、休闲养生作为电子商务的主攻方向，不断丰富提升农产品品质，加强旅游服务，不断推动现代技术和传统农业的融合。
    发挥政策资金催化作用，
    各方协同增效
    董驰表示，政府要将扶持资金作为撬动农村电商发展的“杠杆”，一方面协调商务、人社、农林、科技等部门的资金和力量，另一方面要充分调动当地龙头企业、返乡创业群体的积极性。充分发挥扶持资金的“酵母”作用，提升区域品牌影响力和电商交易额。同时，要形成强有力的领导机制进行调研、规划，建立健全电子商务扶持、激励、服务体系，激发区域主体的创新创业活力，为农村电商发展创造良好环境。
    县域电商发展应向镇级下沉
    农村电商在县域发展已成为新常态，国家电商进农村工作一般都将县作为区域经济的基本单位，这对于山大沟深的偏远和贫困地区或许合适，但对于经济发展较为充分，交通便利的地区就未必合适。以关中地区的陕西泾阳县为例，经过充分调研后，董驰博士团队发现，以乡镇为基本单位，实现县域电商“一镇一特色”的错位发展格局，形成各乡镇之间的分工协作，才是更为现实和有效的选择。将镇级电商作为突破口，结合特色旅游，特色农产品，镇域文化底蕴等，打造特色的全产业模式，实现镇级电商发展“百家争鸣”的局面。
    打造“一县一品”，应该“政府造浪，企业捕鱼”
    和东部农村电商发展较为充分的地区相比，西部各地共同的短板是缺乏品牌，缺乏总体规划和布局，很容易做成小而全的“杂货铺”，很难做出具有全国影响力的县域大单品。但随着国家电商进农村项目的推进，西部很多县域对电商的重视程度高于东部，这是当前西部农村电商发展的有利条件。“一县一品”是区域品牌塑造比较方便的表述，区域品牌即可以缩小到镇村来讲小产地的故事，也可以突破县域实现品牌更强力的辐射。总体而言，应该充分发挥政府扶持资金的“第一推动力”，以各方一盘棋的态度，协同各方资金和能量，形成“政府造浪、企业捕鱼”的局面，由政府和企业共同创造流量，由县域企业对流量进行有效收割。建立农村电商分层人才培训体系
    全国范围看，西部农村电商发展总体较为滞后，具体而言，是因人才和培训的缺失。董驰认为，政府应利用商务、税务、工商等职能部门和团委、科协等群体组织优势，宣传电子商务，吸引城乡青年、返乡青年、大学毕业生等从事农村电商，以壮大电子商务经营群体。在此基础上，要对经营群体进行分层培训，加强行业间交流学习，引进电商发展新理念，提高其素质和专业能力，逐步培育电商行业组织和本土社会服务组织，为农村电商发展持续注入新鲜血液。（本报记者蔡鸽）