想在生态环境和资源条件这两道“紧箍咒”下打开一片天地，就离不开农业供给侧结构性改革和绿色发展，种子是农作物的起点，种业是农业的基石。新形势下，农业发展对种业提出了更高的要求。
    种植结构调整，种业先行
    新形势下，面临品种结构不平衡、资源环境约束压力大、消费结构升级、产业融合程度加深、国内外市场联动增强等困难和挑战。种植业结构调整势在必行，而种业首当其冲。
    长期以来，农作物种业多集中在大宗粮食作物和杂交种，经济与特色作物种业成为短板，这很难适应结构调整与消费多元化要求。当前，想破解以玉米为代表的“三多”叠加、结构性过剩等问题，就必须推动粮食、经济园艺和特色作物均衡发展，须在供种源头做出相应调整。
    业内人士指出，在调大宗粮食作物的同时，利用作物资源丰富的优势，以棉油糖、菜果茶、蚕桑麻等作物为重点，可以筛选推广一批有市场的特色品种，形成地方特色产业和优势产区，丰富农产品种类，缓解结构性短缺，带动农业增效、农民增收。
    扭转“国粮入库，洋粮入市”的局面，推进种植结构调整，选育优良特色品种是关键。面对农业供给侧结构性改革，种业只有超前谋划主动调整转型，才能抢抓市场机遇，实现“弯道超车”。
    农业要有竞争力，种子必须有竞争力
    近年来我国高产育种不断突破，但节肥节水节药及适应机械化、轻简化的品种少，难适应以绿色发展的要求。从国内外实践看，推动农业绿色发展，离不开良种，要做到“藏粮于地、藏粮于技”更离不开种业。
    农业要有竞争力，必须种子有竞争力。过去，每个育种家都想培育出推广面积上千万亩的“大”品种，“郑单958”和“先玉335”被争相追捧和模仿。我国地域广阔、土壤条件和气候变化多样，市场需求随着人民生活水平的提高也在日趋多样化、多元化，“大”品种的道路走不通了。
    业内专家分析，当今世界种业正孕育新一轮科技革命，以生物组学为代表的前沿学科揭示了性状形成机理，理论突破正在形成；以基因编辑为代表的技术进步，使育种定向改良更加精准便捷；以跨国公司为代表的研发平台集成了生物技术、信息和智能技术，品种“按需定制”正在成为现实。
    种企数量减一半，十强企业翻一倍
    近年来，我国种子企业兼并和创新步伐持续提速，今年中国种子协会评选出的十家种业信用明星企业2015年净资产126亿元、科研投入6.8亿元，分别是五年前的2.3倍、2.6倍，综合实力进一步提升。目前，我国有种子企业4300家，比2011年减少一半，但种企多、创新弱的现状还未彻底扭转。
    种子企业更贴近市场、亲近农民，种企主导或参与科技攻关、育种研发，可以让种业创新更“接地气”。以企业为主体，发挥市场的决定性作用，通过运用资本等手段，可以有机整合人才、技术、育种材料等种业创新必不可少的资源要素，逐步做大规模，做优布局，做强实力。
    面对开放环境，种企不仅要适应形势，更要善于抢抓机遇，利用全球资源，加快走出去，在国外就地研发、就地推广，国际国内市场互动。民族种业已经开始走出去，隆平高科、中种集团、奥瑞金、荃银高科等不仅是中国家喻户晓的种子企业，在非洲、东南亚、拉美等地区，中国的种子也已经扎根。
    新法实施元年，系列配套规章出台
    今年1月1日，新《种子法》正式实施，标志着现代种业发展迎来新起点。围绕新《种子法》和配套规章制度的培训从未停止过，据悉，截至目前农业部举办《种子法》师资培训班4
    期，培训800余人次；各省区市先后开展专题培训3300多场，培训各类人员45万人次。“有法可依、有法必依、执法必严、违法必究”的依法治种大环境正在逐步形成和完善。
    随着新《主要农作物品种审定办法》的颁布，我国品种管理制度愈发合理完善，通过拓宽试验渠道，企业自行试验、联合体试验的水稻、玉米品种数量大幅增长，分别为同期国家区试的2.2倍和4.1倍；同时，整个品种审定过程更加公开透明规范。（王志谦）