本报实习记者 王晓艳
“杨凌区域城乡一体化建设取得了新跨越。”在7月21日召开的杨凌示范区建设领导小组第八次会议上,中共中央政治局委员、国务院副总理刘延东对杨凌统筹推进区域城乡一体化建设,增强城乡居民获得感和幸福感的做法给予充分肯定。
“城乡之恋”的杨凌答卷
“政策确实好,我做梦也想不到能住这么好的房子。”走进陕西省杨凌示范区五泉镇安置小区居民昝娟妮家中,116平方米的住房装饰一新,液晶电视、冰箱、多功能饮水机等一应俱全。作为搬进五泉镇安置小区一期居民的昝娟妮,对目前的生活甚是满意。昝娟妮家的房子是根据政策,按照人均40平方米以成本价的55%购买的,不仅便宜,而且周围还建有学校、商业街、公园等配套设施。
近年来,杨凌按照“城乡一盘棋”的发展思路,以全域城乡一体化发展为统揽,以重点示范镇建设为抓手,推进新型城镇化发展,一城两镇五个新型农村社区若干美丽乡村的全域城乡一体化基本形成,杨凌示范区五泉、揉谷列入全省35个重点示范镇,累计完成投资20.05亿元。五泉镇已经基本建成为集医疗、教育、居住、公园等功能配套齐全的城市副中心,连续四年获得全省重点镇建设先进镇称号。揉谷镇各项工作快速推进,镇区形象已经显现,建设进度连续两年排在全省新增沿渭重点镇首位。启动了温馨社区等6个新型社区的建设工作,共计66.5万平方米,实现了1700多户农民就地向社区转移,目前全区3.76万名农民进城进镇落户,城镇化率达61.87%。在蒋周李等5个新型农村社区和黎陈等46个美丽乡村全面实施“环境、产业、服务、素质”四大提升工程。
“三产融合”的杨凌范本
城乡一体化的关键在农民的富裕,否则城乡一体化就是空话。近年来,杨凌积极探索现代农业、田园农庄、职业农民融合发展的新路径,推进产业发展一体化。杨凌示范区深入实施现代农业创新示范提升工程,培育新型经营主体,健全涉农服务体系,推进适度规模经营,促进产业融合发展,促进农民增收。截至2015年底,全区建立土地银行36家,流转土地4.48万亩,流转率达到56%,实现了土地经营权向种养大户、龙头企业、合作组织有序流转,为现代农业园区集约化、标准化、科技化、信息化发展提供了保障。2015年全区设施农业产值达到3.8亿元以上,农业增加值7.1亿元,增长4.9%,农民人均纯收入达到13792元,是“十一五”末的2.16倍,增幅连续六年局全省第一。大力发展涉农工业,2015年实现规模以上工业总产值129.25亿元。积极推进一二三产融合,以“两河”现代农业休闲观光带和君度、圣嫄等19家现代农庄为代表的三产融合发展初具规模。深入开展“大众创业、万众创新”活动,全年新增就业岗位5030个,城镇登记失业率控制在2.12%,实现农村劳动力转移就业2.3万人次。同时以国家新型职业农民培育试点区建设为契机,依托两所大学大力实施新型职业农民培育工程,培训职业农民846人。