如何在传统农业转型升级中,让农民增收、农业发展、农村繁荣?近年来,陕西省旬阳县立足自然禀赋,积极引导工商资本进军农业。
48个园区引领现代农业
袁修龙从建筑业转产,把积攒的2000余万元全部投入农业,建起旬阳首个设施蔬菜基地——隆科现代农业示范园区。历经4年多的发展,园区总资产达到8000多万元,发展社员200多户。
截至2015年底,旬阳县已有40多位老板进军循环农业、山林经济、现代渔业等农业产业,启动农业园区建设48个,规划面积17.3万亩。已建成并命名园区30个,其中省级4个、市级14个,总投资达到2.53亿元。
新型体系激活农业产业
农业企业“领航”。项目捆绑、资源整合、内培外引,全县扶持注册农业企业30家,实现就业上万人。
合作组织“喷发”。全县已组建种植、养殖、农机类农民专业合作社237个,吸纳社员1.5万多人、带动群众3.6万余人。
家庭农场“活跃”。目前,全县已备案登记家庭农场12家,工商注册7家。其中5个家庭农场被评为市级示范家庭农场。
产业基地“扩张”。按照“企业+基地+农户、企业+合作社+农户、合作社+基地+农户”等经营模式,以基地建设促进农民增收。
农业转型升级仍在路上
为实现旬阳农业大县向农业强县的飞跃,旬阳工商资本积极进军农业,取得了显著成效,但要真正实现转型升级,还需经历风雨方能见彩虹。
投入大、周期长、见效慢,需要有资金实力做保障。近年来,旬阳一、二、三产业增加值的增速分别是34%、170%和55%,一产的增速远慢二三产业。部分业主不熟悉农业,投资超计划,回报慢于预期,信贷融资难,扶持资金少,在见效前期出现资金链断裂,往往倒在了黎明前。
食品安全是红线,种植业、养殖业都存在农药残留的达标和疫情的防治,这就需要有专业的人才和成熟的技术,避免不必要的损失。
品牌意识差、规模小、效益低,优势资源有待整合。经营主体培育涉及产、供、销等各个环节,对物资、信息、资金、科技等社会化服务也提出了更高要求。
远离大城市,储藏、加工、运输待解决。旬阳48个园区分布在全县21个镇,不论是市场供给还是市场调节,都需要解决储藏、加工、运输的问题。
发展环境需要政府优化,农民的合同纠纷要调节,新型职业农民要培育,市场信息要提供,政策扶持要到位,园区规划要先行,品牌意识要培养……工商资本进军农业产业,带动农民增收,帮助农民脱贫,旬阳农业转型升级仍在路上。(霍强)