柑橘作为湖南主要农产品，发展到今天，已成为拥有647万亩种植面积、近500万吨产量、带动300多万农户就业的特色产业，然而，一个不尽如人意的雨水天，就将一个传统优势产业一篙子打翻在地，一向贡献力很大的湖南柑橘产业在新时期同样面临着转方式、调结构的困惑。
    突围：优化产业面拉长产业链
    湖南省农委经作处副处长丁伟平说，目前柑橘产业面临的问题主要是产非所需和产滞于需，面对消费结构的变化，要优化产业面，拉长产业链，增强柑橘产业的核心竞争力。
    但柑橘产业结构到底如何调？这势必要从农业产业大体系中去寻找答案。
    3月中旬，在了解到溆浦县柑橘滞销的情况后，湖南省农委主任刘宗林向溆浦县领导建议：溆浦在结构调整方面，不能贪大求全，要牢牢抓住柑橘和溆浦鹅两个特色优势产业，提供精准优质服务。
    “对于我们镇来说，要进一步优化柑橘产业布局，再也不盲目扩大脐橙的面积，而是要引进新的优良品种，绝不能在一棵树上‘吊死’。”溆浦县大江口镇党委书记何国发表示。
    怀化市商务和粮食局局长侯小平认为，由于冷链物流不发达，柑橘基本放在农户家中分散储存，短时期内销售不畅则会造成霉烂，给农户带来更多损失。他说：“要想‘山货出山’‘鲜货保鲜’，就要打通农产品销售前的‘最先一公里’，即在农产品产地采摘后至移交物流运输之前，进行一系列预冷、分级、加工、包装及仓储等活动。”
    提质：标准化生产品质出效益
    陈晓瑞认为，出现柑橘销售难，首先要从自身找症结，从影响柑橘品质的生产管理环节找原因。
    “但对于整个湖南来说，落后的基础设施建设是不少果园的‘硬伤’。这些果园没有机耕道和现代灌溉设备，农户因投入太大不得不放弃管理，造成柑橘生产的非良性循环，以致优质产能落后。”溆浦县福香果品产销合作社负责人舒象国说道。
    “全省647万亩果园有300多万亩需要改造。”对此，丁伟平认为，湖南应当借鉴国外一定周期内按一定面积依次改良的方式，比如，西班牙的柑橘品种10年更新一次。按此方式，如1年改造30万亩，湖南则需要10年时间，改造费用平均1亩需要1500元。丁伟平说，目前最大的障碍是，省里没有相应的项目支持经费，柑橘主管部门也没有相关预算。
    果园改造只是第一步，全程精细化生产才能呈现产品高品质。同样是湖南产橘大镇，与大江口镇相比，资兴市清江镇柑橘却格外畅销。
    为了改变以前“无优质品种、无标准生产、无市场营销”的状况，资兴市委、市政府下大力气进行标准化生产，仅在清江镇柑橘有机肥推广和病虫害统防统治方面，市财政每年投入近500万元经费进行专项扶持，推进清江柑橘“品改”。品质提升了，经销商提前预订抢购，去年农户年人均柑橘收入超过2.4万元。
    拓销：政府精准服务农户产销对接
    大湘西柑橘滞销后，社会各界及时伸出援手。然而，通过媒体、志愿者等社会力量购买滞销柑橘，仅仅只是应急手段。解决柑橘卖难的重要途径要靠政府、协会、农民精准对接、抱团销售。“农民的营销思路得到解放，才能让柑橘得到解救。”既是果农又是经销户的溆浦县晓易果业负责人田晓易说，“两条腿”走路总比单脚跳要快，无论是农民还是经销商都要转变思路。
    “让千万个散户来应对千变万化的大市场是行不通的。”陈晓瑞说，今年柑橘滞销基本上是散户，因此一方面合作社、协会要为农户提供更精准的产销服务；另一方面，农户与合作社抱团发展，形成利益共享、风险共担的机制。
    全国人大代表、湖南省郴州市委书记易鹏飞在今年“两会”上建议，要把农产品销售作为重大民生抓实抓好。他认为党委、政府应该在农产品销售方面主动作为、精准服务，重点要以供给侧结构性改革为突破口，根据市场需求来提供有效供给。因为销售一头连着供给，一头连着需求，正好是从供需两端发力、推进农业结构性改革、发展现代农业的最好突破口和着力点。（据《农民日报》）