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“菌果药畜茶酒渔”,构建农业发展新格局
——陕西省商洛市“十四五”农业农村现代化建设纪实
文章字数:2983

  农业科技报·中国农科新闻网记者 冯玉龙
  巍巍秦岭,中华祖脉;和美商洛,生态领航。“十四五”规划实施以来,地处秦岭南麓的陕西省商洛市,始终牢记习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示精神,紧扣陕西省扎实推进特色现代农业建设、全面推进乡村振兴的战略部署,以学习运用“千万工程”经验为引领,聚焦特色农业强市建设目标,围绕“做精一产、做强二产、三产融合”发展思路,持续提升乡村产业发展、乡村建设、乡村治理水平,推动农业增效益、农村增活力、农民增收入,为谱写商洛高质量发展与现代化建设新篇章筑牢坚实根基。
  稳粮增收 夯实农业发展根基
  商洛市始终将保障粮食安全列为头等大事,坚决扛稳扛牢国家粮食安全政治责任。全市创新“查扶治限奖”五项举措及高标准农田项目建设“八化路径”,探索推行马铃薯、玉米、大豆套作“1131”技术模式,实现亩产1吨粮、100公斤大豆、产值3000元、净收入1000元的“粮钱双增”目标。目前,全市粮食播种面积稳定在239万亩左右,产量保持在50万吨上下,历年同比增减幅度均控制在合理区间。
  走进洛南县田间地头,成片高标准农田规整划一,沟渠路网配套完备,昔日跑土、跑水、跑肥的“三跑田”,如今已转变为保土、保水、保肥的“三保田”。作为全省“吨粮田”建设示范县,洛南县积极探索“1234”吨粮田建设模式,通过强化政策支撑、优化种植结构、提升科技赋能水平等举措,推动粮食生产稳步提质。在此过程中,农业技术人员深入田间一线,指导农户科学种植,其大豆玉米带状复合种植技术不仅获得农业农村部调研组肯定,更让农民切实尝到科技种田的甜头,相关经验多次在全省大会上交流推广。

  在筑牢粮食安全底线的同时,商洛市积极探索农业产业发展新路径,推动特色产业提质增效。食用菌产业规模持续扩张,2025年全市食用菌栽培规模达5.08亿袋,鲜品产量50.01万吨,商洛市获评“全国食用菌产业发展示范市”,小蘑菇成功长成带动增收的大产业。
  商洛冷水鱼产业更实现了“冷资源”向“热产业”的转型突破。全市先后建成全省首个4.0版鱼菜共生智慧渔业工厂、全省单体规模最大的工厂化循环水渔业养殖产业园。在丹凤县峦庄镇,清澈溪流引入现代化养殖车间,秦岭深处的优质水源孕育出高品质鲟鱼、虹鳟等特色品种。“十四五”期间,全市新增冷水鱼养殖面积23万平方米,产量达7000吨,年均增幅分别达28.8%、36.1%。此外,全市茶园面积稳定在62万亩,商南县获评“中国名茶之乡”,柞水县依托“秦岭泉茗”区域公用品牌,让一片片绿叶蜕变为富民“金叶”。
  巩固成果 筑牢乡村振兴底线
  乡村振兴,前提是巩固脱贫攻坚成果。商洛市坚持“大稳定、小调整”原则,保持现有帮扶政策体系和工作体系总体稳定,完善防止返贫致贫对象认定办法,建立健全统一规范、精准识别、动态进出的常态化防返贫监测体系,分层分类精准帮扶,坚决守牢不发生规模性返贫致贫底线。创新推行“2244”防返贫监测机制,全市累计识别纳入监测对象12830户41245人,消除风险9429户31628人,风险消除率达76.7%,实现零返贫、零致贫目标。
  在丹凤县,防返贫监测网格员穿梭于村组之间,依托“2244”机制精准识别风险隐患,及时落实帮扶措施。无论是因病因灾引发的突发困难,还是产业就业波动带来的增收压力,均能实现早发现、早干预、早帮扶,为脱贫群众织密织牢兜底保障网。
  为夯实乡村振兴基础,商洛市聚力推进公有产权村卫生室建设和消除农村直饮窖水“两大攻坚战”,新建改建村卫生室469个,消除直饮水窖4007眼,在全省率先实现公有产权卫生室全覆盖。在镇安县偏远山村,昔日村民依赖的雨水窖水,如今已被清澈的自来水替代,新建的标准化村卫生室让村民实现“小病不出村、大病有依托”。其消除直饮窖水的做法,成功入选全省农村供水创新发展十大典型案例。
  建设和美乡村 绘就振兴新画卷
  商洛市坚持“面子里子一起抓、底子根子双提升”,以全域化推进、多业态融合、内涵式发展、高效能治理为路径,持续开展“秦岭山水乡村”和“干净商洛”建设。截至目前,全市建成省级“千万工程”示范村64个、秦岭山水乡村1220个,农村改厕、污水治理、生活垃圾处理等核心指标均提前完成“十四五”规划目标。
  走进柞水县朱家湾村,错落有致的民宿、干净整洁的庭院与潺潺流淌的溪水相映成趣,宛如一幅立体的山水画卷。该村以“生态美、百姓富、社会和谐”为目标,积极探索“旅游+”融合发展模式,不仅成功入选中央农办推进乡村全面振兴典型案例,更被联合国世界旅游组织授予“最佳旅游乡村”称号,成为向世界展示中国乡村振兴成果的重要窗口。
  商南县以“十镇百村”示范创建为抓手,全域推进“秦岭山水乡村”建设。商洛市秦岭山水乡村建设“3456”工作路径,成功入选中国改革2022年度地方全面深化改革典型案例,获得省政府主要领导批示肯定。
  壮大经营主体 激活农业发展动能
  乡村振兴,产业是根基,主体是关键。商洛市大力实施“消薄培强”行动,全面推行“三级统筹、村村联建”模式,有效破解村级集体经济发展难题,实现全市集体经济“薄弱村”全面清零,50万元以上“经济强村”达132个。在洛南县,曾经的集体经济“空壳村”,如今通过“村集体经济+”多元模式焕发勃勃生机。2025年,全县村集体经济总收入达1.8亿元,村均收入18万元,位居全省前列。村集体经济实力增强后,不仅完善了村内道路、桥梁等基础设施,更实现了村民分红,基层党组织的凝聚力和战斗力显著提升。
  经营主体培育成效显著,全市培育市级以上农业产业化龙头企业174家,建成现代农业园区202个,创建示范合作社238个,认定示范家庭农场552个。在商州区,现代化农业园区内智能温控、无土栽培等新技术广泛应用;丹凤县峦庄镇、柞水县杏坪镇依托特色农产品优势,获评“全国一村一品示范镇”,特色产业成为农民增收的“聚宝盆”。
  为破解乡村人才短缺困境,商洛市联合中国农业大学,在全省率先开展“乡村CEO”培训21期,培育新型经营管理人员2163名,实现每个村(社区)至少有1名专业经营管理人才。这些懂技术、善经营、会管理的“新农人”,正逐步成为带动乡村产业发展的“领头雁”。
  展望未来 奋力谱写乡村振兴新篇章
  “十四五”期间,商洛市农业农村工作成效显著,为全面推进乡村振兴奠定了坚实基础。
  下一步,商洛市将进一步夯实稳粮增产根基,严格落实“藏粮于地、藏粮于技”战略,坚持良种、良法、良田、良机“四良”协同,突出保面积、增产量“一保一增”核心目标,实施稳粮食、稳大豆、扩油料、扩蔬菜“两稳两扩”行动,大力推进高标准农田建设提质增效,强化防灾减灾能力建设,确保粮食播种面积稳定在238万亩以上、总产量达49.5万吨以上。同时,持续提升产业发展质效,深化“菌果药畜茶酒渔”等特色产业全链条开发,推动新产业新业态提质升级,着力强龙头、补链条、兴业态、树品牌,促进一二三产业深度融合。重点聚焦冷水鱼产业,强化科技赋能,补齐苗种繁育、产品加工等短板,全力打造全省乃至西北冷水鱼苗种繁育中心、加工出口中心、交易集散中心、科技试验示范中心,构建“四中心一集群”产业发展格局。
  商洛市将持续促进农民稳定增收,大力发展庭院经济,推动“方寸地”变身“致富园”,增加农民经营性收入;实施就业促进行动,加强技能培训,稳定扩大就业规模,提升工资性收入;强化联农带农激励机制,将完善联农带农机制作为企业享受优惠政策的前置条件,依据带动农户成效实施差异化扶持,让群众在产业链上分享更多收益。
  商洛市将以更饱满的热情、更昂扬的斗志、更务实的作风,扎实推进乡村全面振兴,加快农业农村现代化步伐,奋力谱写高质量发展新篇章。

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