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鹤岗市加快建设现代农业新兴区对策研究
文章字数：3621
■刘英凤
现代农业新业态新模式是农业发展的必然趋势，对提高农业生产效率、保障国家粮食安全、促进产业融合、增加农民收入具有重要意义。鹤岗市作为黑龙江省重要农业产区，具备发展现代农业新业态的良好基础与条件。市委十三届八次全会为该市转型发展擘画了清晰宏伟的蓝图，加快建设现代农业新兴区是主攻方向之一，需在现代农业新业态新模式领域持续发力、错位发展，探索转型发展新路径。
一、鹤岗市发展现代农业新兴区的优势
鹤岗市位于黑龙江省东北部，地处小兴安岭向三江平原的过渡地带，地势西北高、东南低。境内土地资源丰富，耕地面积广阔且土壤肥沃，以黑土、黑钙土为主，适宜多种农作物生长。同时，境内河流纵横、水资源充沛，为农业灌溉提供了坚实保障。鹤岗市农业以种植业为核心，主要种植水稻、玉米、大豆等粮食作物及蔬菜、瓜果等经济作物。近年来，畜牧业、渔业等产业稳步发展，农业产业结构持续优化，但种植业仍占主导地位。随着农业科技的广泛推广应用，鹤岗市农业生产水平显著提升，农业机械化程度不断提高，大型农机具广泛应用于耕地、播种、收割等生产环节；优良品种大面积推广，粮食单产与总产稳步增长，设施农业、绿色农业等新兴业态逐步兴起。
（一）土地资源优势
鹤岗市耕地面积达900余万亩（数据来源：鹤岗市政府网站），人均耕地面积高于全国平均水平，且土地集中连片，适宜大规模机械化作业，为发展现代化大农业提供了得天独厚的土地条件。通过土地流转等方式，可进一步整合土地资源，推进规模化经营，提升农业生产效率。
（二）政策支持优势
国家与黑龙江省高度重视农业现代化发展，出台农业补贴、农机购置补贴、高标准农田建设扶持等一系列支持政策。鹤岗市积极贯彻落实相关政策，加大农业投入力度，为现代化大农业发展提供坚实政策保障。同时，地方政府制定多项优惠政策，吸引农业企业及社会资本投身农业领域。
（三）科技支撑优势
鹤岗市与多家农业科研院校建立合作关系，积极引进推广先进农业科技成果。农业科技推广体系不断完善，基层农技人员队伍素质逐步提升，可为农民提供及时高效的技术指导。此外，农业信息化建设成效初显，物联网、大数据等技术在农业生产中的应用日益广泛，为精准农业发展奠定基础。
（四）生态环境优势
鹤岗市生态环境优良，空气清新、水质纯净、土壤污染轻微。近年来，该市积极推进绿色农业、生态农业发展，大力推广绿色生产技术，强化农产品质量安全监管，农产品的绿色、生态、安全优势日益凸显，为打造高端农产品品牌、提高农产品附加值创造了有利条件。
二、鹤岗市现代农业发展现状
（一）规模化经营稳步推进
通过土地流转、土地托管等模式，鹤岗市农业规模化经营水平持续提高。截至2015年，全市土地流转面积达约5万亩，占耕地总面积的0.55%（数据来源：鹤岗市国土数据）。涌现出一批种植大户、农民专业合作社等新型农业经营主体，其中国家及省级农场14家、农民专业合作社12家（数据来源：鹤岗市农业发展“十四五”规划），这些新型经营主体在农业规模化、标准化生产中发挥了积极作用。
（二）农业机械化水平大幅提升
鹤岗市大力推进农业机械化发展，农机购置补贴政策的实施激发了农民购置农机的积极性。目前，全市农机总动力达300万千瓦，主要农作物耕种收综合机械化率超99%（数据来源：鹤岗市政府网站）。大型拖拉机、联合收割机等高性能农机具数量持续增加，智能化、自动化农机装备在部分区域逐步应用，有效提升了农业生产效率，降低了农民劳动强度。
（三）农业科技应用成效显著
优良品种推广力度不断加大，主要农作物良种覆盖率超90%。测土配方施肥、病虫害绿色防控等先进适用技术广泛应用，化肥、农药使用量实现零增长。农业科技园区建设有序推进，建成一批集科研、示范、推广于一体的农业科技示范园区，为农业新技术、新品种的展示推广提供了重要平台。
（四）农产品加工产业逐步壮大
鹤岗市依托本地特色农产品，积极培育发展农产品加工企业，形成以粮食加工、畜禽加工、果蔬加工为主的农产品加工产业体系。部分农产品加工企业通过技术创新与品牌建设，市场竞争力持续提升，如北大荒肉业集团生产的肉制品在省内外市场具有较高知名度。
三、鹤岗加快发展现代农业新兴区的对策措施
（一）壮大农产品精深加工，延伸产业新链条
一是做强畜禽全产业链。以东方希望、北三峡食品等龙头企业为核心，推动生猪、肉鸡产业从养殖屠宰向预制菜领域延伸。聚焦养殖环境优化、饲料科学配比、屠宰标准化管控，打造本地绿色无抗畜禽产品。开发绿色无抗肉松、肉脯、鸡胸肉、猪腿肉等系列即食食品，依托绥滨县320万只大鹅养殖规模，深耕鹅肉深加工，围绕鹅体不同部位开发多样化即食产品，实现“一鹅多品”。同时，依托生物提取技术，对鹅血清、血浆、冻干粉等进行精深加工，挖掘其在医药、保健品领域的潜在价值。
二是放大灵芝循环产业优势。依托鹤芝灵公司技术基础，深耕灵芝保健品研发，夯实种植根基、严控源头品质，聚焦菌种优化与标准化种植，培育优质菌种以保障产业链原料供给。发力精深加工，丰富产品矩阵，重点研发破壁孢子粉、灵芝切片等百余种中药材及保健类产品；推动跨界发展，挖掘灵芝提取物抗氧化等功效，对接美妆行业需求，与知名美妆品牌开展成分合作，开拓新盈利增长点。
三是深耕特色米产业。围绕绥滨大米等名特优产品，开发方便米饭、米制零食等产品，构建覆盖主食、休闲、保健等领域的产业体系，提升粮食附加值。除普通精米外，重点研发快熟米、发芽糙米等精加工产品，配套生产水磨糯米粉等衍生制品。
四是打造江鱼全产业链。加大江鱼养殖与良种培育力度，规范良种繁育流程，重点繁育珍稀鱼种及市场热销鱼种。将冬捕打造为特色文旅名片，吸引游客体验渔猎文化，配套建设亲水营地、竞技垂钓池，推动养殖与旅游深度融合。推进江鱼速冻加工，开发水煮江鱼、酸菜江鱼、江鱼肉水饺等预制菜产品，拓展产业价值。
（二）推进农旅与定制融合，挖掘农业多元价值新体验
一方面，打造特色农文旅融合业态。以灵芝种植基地、绥滨大鹅养殖基地为核心，开发生态观光项目，设置灵芝采摘体验、大鹅养殖科普等环节，配套建设田园民宿、农家餐厅，构建“可看、可玩、可学、可购”的休闲农业综合体。增设植物迷宫、农耕体验区、五谷科普课堂，承接中小学研学团队，提供私家菜园认领、周末采摘等服务，结合民宿经营、田园烧烤、农产品手作等项目，打造乡村旅游网红打卡地，满足城市居民亲近自然的消费需求。
另一方面，培育特色农康融合业态。聚焦“农业+健康”方向，研发功能型农产品，培育有机月子鸡、儿童专用有机禽肉、高端有机鹅肝等产品，针对特殊人群定制富硒米、控糖米、降糖蔬菜、低谷蛋白米等专属品类，构建从田间到餐桌的直达式功能农产品供给体系。
（三）发展生态循环农业，开拓绿色低碳新路径
第一，种植端推动“沃土养地”，培育碳汇农业业态。通过免耕、秸秆还田、增施有机肥等改良耕作方式，提升土壤碳储量，将黑土地保护、林地种植形成的碳汇量打包为碳汇产品，对接碳交易市场，实现生态收益转化。依托该模式推动农业从“减排”向“增收”延伸，契合“双碳”战略，培育农业新增长点。
第二，养殖端实现粪污资源化利用与清洁生产。推行“养殖小区+粪污处理中心”集中运营模式，采用“厌氧发酵+沼气利用+沼渣沼液还田”技术，将畜禽粪污转化为沼气（用于发电）和有机肥料，实现种养循环、零污染排放。推动东方希望等生猪企业配套建设沼气池，将粪污转化产物用于周边粮食种植，构建闭环生态产业链。
第三，加工端推动副产物全利用，延伸产业链条。对果蔬皮渣、畜禽骨血、粮油麸皮等农产品加工废弃物进行深度开发，提取果蔬皮渣膳食纤维、加工畜禽骨粉骨汤、将麸皮制成生物饲料；加工废水经处理后用于农田灌溉，实现废弃物资源化循环利用，构建产业内循环体系。
（四）搭建产销品牌体系，畅通市场新渠道
一是打造区域公共品牌。整合绥滨大米、鹤岗灵芝、寒地小龙虾、鹤岗肉串等特色产品，统一设计包装、规范宣传口径，打造辨识度高的视觉符号与品牌LOGO，构建全域IP形象视觉系统，建议统一品牌定位为“惬意的鹤岗味”。以品质为核心，推进全流程标准化生产，制定种植、养殖、加工地方标准，筑牢品牌根基。
二是拓宽多元销售渠道。建好农特产品供销中心，深化与大型商超、电商平台的合作对接；借助明星效应、哈洽会等平台扩大品牌影响力，依托北三峡食品俄罗斯订单等外贸资源，推动预制菜、灵芝深加工产品、鹅制品等走向国际市场。同时，利用短视频、直播等新媒体形式，开设农产品直播间，展示田间生产与加工全过程，带动线上销售；推行“会员订阅制”，为消费者提供家庭套餐、单身套餐等定制化服务，农场按周期配送新鲜农产品，精准对接市场需求。
鹤岗发展现代农业新业态新模式具备独特优势与良好基础，尽管发展过程中仍面临诸多挑战，但通过聚焦产业链延伸、业态融合、绿色发展、品牌建设等重点工作，加快推进基础设施建设、新型经营主体培育、科技创新与市场竞争力提升，必将为保障国家粮食安全、促进地方经济发展和农民增收作出更大贡献。
（作者单位：中共鹤岗市委党校）
现代农业新业态新模式是农业发展的必然趋势，对提高农业生产效率、保障国家粮食安全、促进产业融合、增加农民收入具有重要意义。鹤岗市作为黑龙江省重要农业产区，具备发展现代农业新业态的良好基础与条件。市委十三届八次全会为该市转型发展擘画了清晰宏伟的蓝图，加快建设现代农业新兴区是主攻方向之一，需在现代农业新业态新模式领域持续发力、错位发展，探索转型发展新路径。
一、鹤岗市发展现代农业新兴区的优势
鹤岗市位于黑龙江省东北部，地处小兴安岭向三江平原的过渡地带，地势西北高、东南低。境内土地资源丰富，耕地面积广阔且土壤肥沃，以黑土、黑钙土为主，适宜多种农作物生长。同时，境内河流纵横、水资源充沛，为农业灌溉提供了坚实保障。鹤岗市农业以种植业为核心，主要种植水稻、玉米、大豆等粮食作物及蔬菜、瓜果等经济作物。近年来，畜牧业、渔业等产业稳步发展，农业产业结构持续优化，但种植业仍占主导地位。随着农业科技的广泛推广应用，鹤岗市农业生产水平显著提升，农业机械化程度不断提高，大型农机具广泛应用于耕地、播种、收割等生产环节；优良品种大面积推广，粮食单产与总产稳步增长，设施农业、绿色农业等新兴业态逐步兴起。
（一）土地资源优势
鹤岗市耕地面积达900余万亩（数据来源：鹤岗市政府网站），人均耕地面积高于全国平均水平，且土地集中连片，适宜大规模机械化作业，为发展现代化大农业提供了得天独厚的土地条件。通过土地流转等方式，可进一步整合土地资源，推进规模化经营，提升农业生产效率。
（二）政策支持优势
国家与黑龙江省高度重视农业现代化发展，出台农业补贴、农机购置补贴、高标准农田建设扶持等一系列支持政策。鹤岗市积极贯彻落实相关政策，加大农业投入力度，为现代化大农业发展提供坚实政策保障。同时，地方政府制定多项优惠政策，吸引农业企业及社会资本投身农业领域。
（三）科技支撑优势
鹤岗市与多家农业科研院校建立合作关系，积极引进推广先进农业科技成果。农业科技推广体系不断完善，基层农技人员队伍素质逐步提升，可为农民提供及时高效的技术指导。此外，农业信息化建设成效初显，物联网、大数据等技术在农业生产中的应用日益广泛，为精准农业发展奠定基础。
（四）生态环境优势
鹤岗市生态环境优良，空气清新、水质纯净、土壤污染轻微。近年来，该市积极推进绿色农业、生态农业发展，大力推广绿色生产技术，强化农产品质量安全监管，农产品的绿色、生态、安全优势日益凸显，为打造高端农产品品牌、提高农产品附加值创造了有利条件。
二、鹤岗市现代农业发展现状
（一）规模化经营稳步推进
通过土地流转、土地托管等模式，鹤岗市农业规模化经营水平持续提高。截至2015年，全市土地流转面积达约5万亩，占耕地总面积的0.55%（数据来源：鹤岗市国土数据）。涌现出一批种植大户、农民专业合作社等新型农业经营主体，其中国家及省级农场14家、农民专业合作社12家（数据来源：鹤岗市农业发展“十四五”规划），这些新型经营主体在农业规模化、标准化生产中发挥了积极作用。
（二）农业机械化水平大幅提升
鹤岗市大力推进农业机械化发展，农机购置补贴政策的实施激发了农民购置农机的积极性。目前，全市农机总动力达300万千瓦，主要农作物耕种收综合机械化率超99%（数据来源：鹤岗市政府网站）。大型拖拉机、联合收割机等高性能农机具数量持续增加，智能化、自动化农机装备在部分区域逐步应用，有效提升了农业生产效率，降低了农民劳动强度。
（三）农业科技应用成效显著
优良品种推广力度不断加大，主要农作物良种覆盖率超90%。测土配方施肥、病虫害绿色防控等先进适用技术广泛应用，化肥、农药使用量实现零增长。农业科技园区建设有序推进，建成一批集科研、示范、推广于一体的农业科技示范园区，为农业新技术、新品种的展示推广提供了重要平台。
（四）农产品加工产业逐步壮大
鹤岗市依托本地特色农产品，积极培育发展农产品加工企业，形成以粮食加工、畜禽加工、果蔬加工为主的农产品加工产业体系。部分农产品加工企业通过技术创新与品牌建设，市场竞争力持续提升，如北大荒肉业集团生产的肉制品在省内外市场具有较高知名度。
三、鹤岗加快发展现代农业新兴区的对策措施
（一）壮大农产品精深加工，延伸产业新链条
一是做强畜禽全产业链。以东方希望、北三峡食品等龙头企业为核心，推动生猪、肉鸡产业从养殖屠宰向预制菜领域延伸。聚焦养殖环境优化、饲料科学配比、屠宰标准化管控，打造本地绿色无抗畜禽产品。开发绿色无抗肉松、肉脯、鸡胸肉、猪腿肉等系列即食食品，依托绥滨县320万只大鹅养殖规模，深耕鹅肉深加工，围绕鹅体不同部位开发多样化即食产品，实现“一鹅多品”。同时，依托生物提取技术，对鹅血清、血浆、冻干粉等进行精深加工，挖掘其在医药、保健品领域的潜在价值。
二是放大灵芝循环产业优势。依托鹤芝灵公司技术基础，深耕灵芝保健品研发，夯实种植根基、严控源头品质，聚焦菌种优化与标准化种植，培育优质菌种以保障产业链原料供给。发力精深加工，丰富产品矩阵，重点研发破壁孢子粉、灵芝切片等百余种中药材及保健类产品；推动跨界发展，挖掘灵芝提取物抗氧化等功效，对接美妆行业需求，与知名美妆品牌开展成分合作，开拓新盈利增长点。
三是深耕特色米产业。围绕绥滨大米等名特优产品，开发方便米饭、米制零食等产品，构建覆盖主食、休闲、保健等领域的产业体系，提升粮食附加值。除普通精米外，重点研发快熟米、发芽糙米等精加工产品，配套生产水磨糯米粉等衍生制品。
四是打造江鱼全产业链。加大江鱼养殖与良种培育力度，规范良种繁育流程，重点繁育珍稀鱼种及市场热销鱼种。将冬捕打造为特色文旅名片，吸引游客体验渔猎文化，配套建设亲水营地、竞技垂钓池，推动养殖与旅游深度融合。推进江鱼速冻加工，开发水煮江鱼、酸菜江鱼、江鱼肉水饺等预制菜产品，拓展产业价值。
（二）推进农旅与定制融合，挖掘农业多元价值新体验
一方面，打造特色农文旅融合业态。以灵芝种植基地、绥滨大鹅养殖基地为核心，开发生态观光项目，设置灵芝采摘体验、大鹅养殖科普等环节，配套建设田园民宿、农家餐厅，构建“可看、可玩、可学、可购”的休闲农业综合体。增设植物迷宫、农耕体验区、五谷科普课堂，承接中小学研学团队，提供私家菜园认领、周末采摘等服务，结合民宿经营、田园烧烤、农产品手作等项目，打造乡村旅游网红打卡地，满足城市居民亲近自然的消费需求。
另一方面，培育特色农康融合业态。聚焦“农业+健康”方向，研发功能型农产品，培育有机月子鸡、儿童专用有机禽肉、高端有机鹅肝等产品，针对特殊人群定制富硒米、控糖米、降糖蔬菜、低谷蛋白米等专属品类，构建从田间到餐桌的直达式功能农产品供给体系。
（三）发展生态循环农业，开拓绿色低碳新路径
第一，种植端推动“沃土养地”，培育碳汇农业业态。通过免耕、秸秆还田、增施有机肥等改良耕作方式，提升土壤碳储量，将黑土地保护、林地种植形成的碳汇量打包为碳汇产品，对接碳交易市场，实现生态收益转化。依托该模式推动农业从“减排”向“增收”延伸，契合“双碳”战略，培育农业新增长点。
第二，养殖端实现粪污资源化利用与清洁生产。推行“养殖小区+粪污处理中心”集中运营模式，采用“厌氧发酵+沼气利用+沼渣沼液还田”技术，将畜禽粪污转化为沼气（用于发电）和有机肥料，实现种养循环、零污染排放。推动东方希望等生猪企业配套建设沼气池，将粪污转化产物用于周边粮食种植，构建闭环生态产业链。
第三，加工端推动副产物全利用，延伸产业链条。对果蔬皮渣、畜禽骨血、粮油麸皮等农产品加工废弃物进行深度开发，提取果蔬皮渣膳食纤维、加工畜禽骨粉骨汤、将麸皮制成生物饲料；加工废水经处理后用于农田灌溉，实现废弃物资源化循环利用，构建产业内循环体系。
（四）搭建产销品牌体系，畅通市场新渠道
一是打造区域公共品牌。整合绥滨大米、鹤岗灵芝、寒地小龙虾、鹤岗肉串等特色产品，统一设计包装、规范宣传口径，打造辨识度高的视觉符号与品牌LOGO，构建全域IP形象视觉系统，建议统一品牌定位为“惬意的鹤岗味”。以品质为核心，推进全流程标准化生产，制定种植、养殖、加工地方标准，筑牢品牌根基。
二是拓宽多元销售渠道。建好农特产品供销中心，深化与大型商超、电商平台的合作对接；借助明星效应、哈洽会等平台扩大品牌影响力，依托北三峡食品俄罗斯订单等外贸资源，推动预制菜、灵芝深加工产品、鹅制品等走向国际市场。同时，利用短视频、直播等新媒体形式，开设农产品直播间，展示田间生产与加工全过程，带动线上销售；推行“会员订阅制”，为消费者提供家庭套餐、单身套餐等定制化服务，农场按周期配送新鲜农产品，精准对接市场需求。
鹤岗发展现代农业新业态新模式具备独特优势与良好基础，尽管发展过程中仍面临诸多挑战，但通过聚焦产业链延伸、业态融合、绿色发展、品牌建设等重点工作，加快推进基础设施建设、新型经营主体培育、科技创新与市场竞争力提升，必将为保障国家粮食安全、促进地方经济发展和农民增收作出更大贡献。
（作者单位：中共鹤岗市委党校）