在靖边县红墩界镇，养殖户正在饲喂羊子。

　　农业科技报·中国农科新闻网记者 符金壮 通讯员 白凌燕 刘伟
　　近三年来，陕西省靖边县坚持将低效闲置帮扶资产的盘活，作为推进乡村全面振兴的重要抓手，县、镇、村三级联动，针对帮扶资产的低效闲置现状，实行“一资产一方案”，探索形成“镇级统筹、村企联合、托管经营、企业租赁”四种盘活模式，实现帮扶项目资产提质增效。
　　“镇级统筹”带着干。针对规模小、竞争力弱的资产，成立镇级合作社，实行统一经营管理，按股分红，降低运营成本，增强市场竞争力。
　　“村企联合”合作干。针对因资金、技术等因素造成帮扶资产闲置，采取引进社会资本和龙头企业，依托其资金、人才、技术等优势，实行村企共建利益联结机制。2022年以来，席麻湾镇采取有力措施，引进龙头企业，并将村集体资产折价入股，探索“企业+村集体经济组织”模式，开展村企共建，联合经营，以“保底分红+收益分红”的方式获取收益，实现村企双赢。
　　“托管经营”帮着干。针对集中养殖成本高、收益低的养殖资产，推行托管经营，将牲畜托管给农户进行分散养殖，采取分期方式回收养殖成本和收益。
　　“企业租赁”承包干。针对产业发展实力较弱的村集体经济，通过租赁承包的方式，将闲置低效的帮扶项目资产租赁给企业运营，村集体收取租赁费用。
　　靖边县建立了“2+13”的帮扶资产政策框架管理体系，运用全国防止返贫监测和衔接推进乡村振兴信息系统，线上对资产运营管护等情况开展常态化监测。同时，实行帮扶资产“红黄蓝”三色预警管理。对带动效果不佳、资产闲置低效或经营亏损的帮扶项目资产，确定盘活方案，并落实专人负责，因地制宜盘活处置，确保资产良性运行。通过政策引导、规范管理，实现帮扶资产提质增效，集体经济发展壮大。经过连续三年建设，全县连片盘活闲置低效资产66个1379万元，年增加村集体收入1300多万元。