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加快健全收益保障机制确保种粮农民有钱挣
文章字数:962
    种粮收益好不好,直接影响农民积极性,关系国家粮食安全。党的二十届三中全会通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》提出,加快健全种粮农民收益保障机制,推动粮食等重要农产品价格保持在合理水平。
  专家表示,农户是农产品价值创造的核心主体,是农业价值链上利益与风险的汇聚点。要加快健全种粮农民收益保障机制,让种粮农民在经济上不吃亏,充分调动农民种粮积极性。
  破解种粮收益低难题
  比较效益是种粮积极性的源动力。种粮比较效益低,一般家庭仅靠种粮实现致富比较难。
  近年来,我国不断强化强农惠农富农政策,重点从价格、补贴、保险等方面强化政策举措,健全种粮农民收益保障机制,让农民种粮有钱赚、能得利,为粮食持续稳产增产提供政策支撑。然而,当前种粮面临“价格失灵、政策失效、动力失势”的风险隐患。《决定》提出,优化农业补贴政策体系,发展多层次农业保险。
  提升种粮农民效益,亟需有效的政策调控工具。中国农业科学院原党组书记张合成认为,要充分发挥最低收购价政策的托市作用,发挥市场的决定性作用,带动各类经营主体提高新粮收购价格。提升农业补贴的精准性、实效性,确保补贴花在刀刃上,有效带动农民生产投入的积极性。
  推动粮价保持在合理水平
  2022年以来,受国内外各种因素影响,我国粮价下降,成为影响农民种粮收益的重要因素。中国农业大学经济管理学院副院长李军表示,推动粮食等重要农产品价格保持在合理水平,关键在于发挥好有效市场和有为政府的协同作用,既要注重充分发挥市场在粮食资源配置中的决定性作用,又要注重发挥政府的宏观调控作用,不断完善粮食价格形成机制,防止“谷贱伤农”。
  面对粮食丰收、价格下行的严峻形势,我国充分发挥储备粮“丰则贵籴,歉则贱粜”的调控作用,增加2023年产玉米和2024年产小麦收储规模,对稳定市场预期、保障农民种粮收益起到了重要作用。
  完善小农户利益联结机制
  我国粮食产业链条短、产品附加值低,是导致粮食经济效益低的重要原因。《决定》提出,壮大县域富民产业,构建多元化食物供给体系,培育乡村新产业新业态。
  张合成表示,要不断延伸粮食产业链,把产业链延伸环节更多留在乡村,有利于农民就近就业、就地致富。要进一步完善小农户利益联结机制,鼓励采取固定分红、收益兜底、利润返补、二次分红等混合式的价值分享模式,让小农户分享产业增值收益。
  (据《经济日报》)

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