以党建引领扶贫工程






　　“两联一包”是陕西省委、省政府在扶贫开发工作中形成的联县联乡包村扶贫工作模式。自2014年开始，陕西工业职业技术学院（以下简称：陕西工院）积极响应陕西省委、省政府号召，定点包抓陕西省安康市汉滨区流水镇香山村。近10年帮扶，陕西工院人责任在肩、初心不改、笃行不怠、创新实干、久久为功，“蝶变”出村美民富的“香山”新图景！
　　初冬时节，寒意渐浓。陕西工院第六任挂职驻村干部这样说道：今年，深山腹地的香山村一手抓巩固拓展脱贫攻坚成果，筑牢了防止规模性返贫底线；一手抓乡村振兴，“两大战略”实现有效衔接，取得了新的成效，实现了让产业旺起来、乡村强起来、村民富起来，乡村振兴的底色更亮、成色更足⋯⋯
　　回首来路，在对香山村致贫原因深入调研的基础上，陕西工院充分发挥教育资源优势，结合村情实际，因地制宜，开展精准扶贫，精准施策，突出教育、医疗、人才智力、产业、党建等多个重点领域的帮扶，先后选派驻村工作人员12人，参与定点帮扶和乡村振兴工作，形成了产业发展为主体，重点帮扶为补充，多层面、全覆盖的特色扶贫模式，在助力香山村脱贫攻坚的实践中进行了大胆探索，学校连续五年荣获省级单位定点帮扶和驻村帮扶工作考核先进单位。
　　9年来，香山村的每一寸土地，香山村的每一户村民，都留下了陕西工院人扶贫路上坚实的足迹，洒下了陕西工院人真情倾注的心血和汗水。一个又一个动人的扶贫故事永远留在了山清水秀的香山村，成为镌刻在陕西工院人心中弥足珍贵的美好记忆。
　　党建引领 打造乡村振兴新模式
　　习近平新时代扶贫思想、党和政府一系列扶贫政策措施，给陕西工业职业技术学院帮扶陕西安康汉滨区流水镇香山村脱贫致富指明了方向。自2014年结对帮扶香山村，9年来，学院党委多次召开专题会议，研究帮扶香山村脱贫之策，举全院之力，充分发挥教育资源优势，从人力、物力和财力上全力帮扶香山村脱贫致富。9年来，学院组织动员10个党支部、6个处室、384人开展结对帮扶，先后选派12名干部（其中7名处、科级干部）驻村帮扶。特别有针对性地选配政治素质高、工作能力强、熟悉党建工作的干部担任驻村第一书记，采取“党建+N”模式开展党建与扶贫工作，强化高质量党建引领，充分发挥基层党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用，全方位做好群众服务和基层治理各项工作，凝聚起全面推进乡村振兴的强大合力。
　　激活党建活力，转化脱贫动力。充分发挥基层党组织政治优势和组织优势，发挥党支部思想引领作用、模范带头及桥梁纽带作用，克服陈旧观念、激发创新致富路径，引导激励党员干部主动作为，由村党组织牵头，采取“党建+”模式，把党员群众绑在一起，以党建引领扶贫民生工程。
　　紧抓支部建设，强化引领作用。将党支部活动场所建设工作作为帮扶目标责任重要内容。投入10万元资金用于支部活动场所翻新改造,使之成为党员党性锻炼和党性修养的标准化、规范化阵地。强化党员干部教育，提高干部素质。抓好抓实“三会一课”制度、坚持“四议两公开”，提升支部建设标准化水平。学习教育多样化、制度化、规范化，提升领导科学发展的能力。提高政治站位，铸造脱贫攻坚主心骨。组织党员学习近平关于扶贫工作的系列重要论述，把党和国家各项方针政策落实到基层，切实提高村两委班子对扶贫工作的认识，坚定打赢脱贫攻坚战斗信心。
　　创新开展活动，助推乡村振兴。学院围绕村基层党组织常态化建设这个新定位、新要求，创新性开展形式多样的支部学习活动，提高了香山村村“两委”治理乡村的信心和能力。带动村党支部成为组织振兴的战斗堡垒，让每个党员成为带领群众脱贫致富的开路先锋。学院党委书记惠朝阳赴香山村宣讲党的二十大精神；材料工程学院党总支、教务党总支图书馆支部分别与香山村党支部结对开展共建活动，加强支部建设；尊重老党员就是尊重党的光荣历史，爱护老党员就是爱护党的宝贵财富，老党员在过去脱贫攻坚时期作出了积极的贡献，现在在乡村振兴的过渡期中，又发挥着极为重要的作用，学校党委对在村老党员、困难党员开展重新佩戴党徽、重温入党誓词、再忆当年入党、再学党章党规等活动，使每位党员更加坚定了听党话、跟党走的决心；同时积极开展支部活动，组织党员线上线下学习、支部书记讲党课等活动。
　　基建帮扶 夯实乡村振兴新根基

    香山村服务中心旧照

    香山村服务中心现状

    香山村文化活动室改造前后

　　改善农村人居环境，是党中央的一项重大决策，是实施乡村振兴战略、全面建成小康社会的重要任务。在帮扶推进农村人居环境整治中，9年来，学院累计投资50余万元，极大改善了香山村脱贫致富、全面实现小康的基础设施条件。
　　路畅通，铺就乡村振兴大道。学院驻村干部积极协助村上多方筹措资金，在各级领导的支持下，从省上争取扶贫专项资金8万元，学院捐助12万元，2018-2019年，完成了4公里村道路硬化，解决村民出行难问题。
　　水畅饮，百姓喝上放心水源。学院驻村干部对标“两不愁三保障”“576达标”“三落实”的具体要求，着力改变村民精神面貌、完善生活环境，打好精准扶贫、精准脱贫“组合拳”。驻村干部积极协助村委会，为解决村民饮水问题，修缮水塔12座。
　　灯点亮，照亮宜居和美乡村。为落实年度驻村联户帮扶责任书，夯实责任，顺利完成工作任务，2019年至2020年间，学院先后投入资金解决香山村村道夜晚无照明问题，一期完成安装太阳能路灯24盏，二期安装太阳能路灯30盏，总投资近20万元。
　　全覆盖，完善基础设施建设。学院着力从改善人居环境、村委会办公条件、文化活动室、提升村容村貌“颜值”等方面下功夫，不断完善基础设施建设。几年来，学院先后平整、修缮、硬化村民文化活动广场300平方米，修缮办公楼、文化活动室，配置电脑、打印机、摩托及安装空调等，使香山村服务中心面貌焕然一新。
　　智慧赋能 开启乡村振兴新引擎

　　组织参观学习，激发内生动力。学院组织村干部及养殖、种植产业大户赴杨凌、袁家村、高陵等地区参观学习，以期激发贫困户内生动力，这一举措极大地激发了贫困户的养殖积极性。仅2017年，76户贫困户养鸡2940只、养猪173头、养羊261只、养牛78头。向贫困户发放帮扶奖补资金30万元。到2020年，已发展养殖专业合作社2个，养殖专业户23个，通过养殖实现脱贫104户350人。2019年8月25日，项目组成员赴陕西胜利食药用菌星创天地国家级农业创新创业孵化平台，在其管理人员的带领下，前往其食、药用园进行了参观学习以及技术交流活动,具体接触与了解了木耳催耳、吊带、采收与检验技术、菌棚环境控制技术等多种目前常用的菌类养殖与二次加工制造技术。
　　强化“造血能力”，点燃加速引擎。学院加大“造血”功能，聘请农技专家科学指导，对村民开展技术培训。为村民普及计算机和电商运营知识，寻求拓展网上致富路。发放“以工代赈”帮扶奖补资金10余万元扶持中药材、油茶树、木耳、羊肚菌种植，激发村民增收致富的内生动力，实现由“被动扶”到“主动兴”的转变。以工代赈是乡村振兴的“造血器”，既让当地脱贫不稳定户、边缘易致贫户、其他低收入人口和因疫情未能外出务工人员就近就业，又提高了群众的务工技能，还能有效激发振兴发展的内生动力，撬动乡村特色产业资金投入，促进村民多元增收。
　　产业帮扶 打造乡村振兴新格局



　　成立合作社，开展畜禽养殖。学院实施奖励补助措施，带动贫困户发展养殖，养鸡、养羊、养猪、养牛，会养什么就养什么。学院累计投入30万元专项资金，人力400余人次，帮扶香山村发展养殖种植业，现有专业合作社2个，带动养殖专业户38户，且规模逐年递
　　增。其中，2019年香山村共计养牛126头、养猪296头、养羊96只、养鸡2689只。通过养殖带动104户350人实现脱贫，年人均可支配收入11202.3元，为香山村奔小康打下了坚实的基础。
　　实施土地流转，种植特色药材。根据当地自然资源和中药资源分布情况，依靠土地流转吸引企业进行药材种植，建立吴茱萸种植基地，实现资源节约、环境友好的产业绿色可持续发展，通过“公司+基地+农户”的合作机制，村集体与贫困户按土地与出资进行分红。近年来，协助完成流转土地500多亩，建成中药材种植示范园，累计吸纳香山村及周边贫困户121户386人就业，以租金、工资、分红等多种方式带动贫困户稳定增收，实现脱贫38户139人。另外，在壮大中药材种植产业的同时，学院筹划牵线其他企业投资与合作，结合安康地区独特的人文地理资源，开发以中草药为主题，集商业物流、
　　香炉山旅游等功能为一体综合项目。
　　抓好技术培训，做强油茶产业。以香山
　　村油茶产业为抓手，邀请中国林科院亚
　　林所教授在村油茶产业示范园开展油茶高产栽培与管护技术培训。从中省油茶种植政策解读到油茶市场前景分析，从整地、施肥、浇水、修剪到“手把手”的油茶种植技术指导，从油茶树各季节的管护到常见病虫害防治方法，极大地调动了村民种植油茶树的积极性。村民学会了如何科学化、精细化进行油茶种植和管理，为香山村油茶产业进一步发展奠定了坚实的基础。
　　突出产业带动，培育集体经济。以村企香炉情农业开发有限公司为试点，整合土地资源、劳动力资源，带动村民致富。2021年共雇佣本村村民154人次参与油茶树、木耳、羊肚菌的种植和养护，发放工资40余万元，参与村民收入平均提升10%左右，人均年收入增收2600元左右。2022年，村企共带动本村村民2640人次参与油茶、羊肚菌、玉米、大豆、油菜的种植和养护，发放工资386520元，参与村民收入平均提升7.5%左右，人均年收入增收3975元左右。此做法不仅盘活了在村留守人员，也使村民的收入有不同程度的提升，使村民对村党支部带领村民致富的信心大幅度提升。
　　油茶树，是茶科茶属常绿小乔木，其种子可榨油（茶油）供食用。茶油色清味香，营养丰富，耐贮藏，是优质食用油。油茶林具有保持水土、涵养水源、调节气候的生态效益。香山村地处秦巴山地丘陵沟壑区，非常适宜油茶的栽种。目前，香山村“国家级油茶产业园区（创建）”“中药材种植园区”和“大棚种植园区”，此三项产业有望带动香山村整体产业及其他种植养殖业的进一步发展壮大，为下一步实施乡村振兴、建设美丽乡村奠定了良好的基础。
　　科技支撑 注入乡村振兴新动能


　　科研攻关，实施现代农业示范引领。学院投资近30万元，为香山村建成200平方米智能温室大棚项目和100平方米光伏发电站项目，为香山村群众稳定增收创出了一条新路。学院2015年引进的博士齐锴亮，组建团队，应用自己掌握的有关光伏发电的相关技术，通过实地考察、扶贫调研、可行性分析、开发建设等历程，在学院大力支持下，于2019年8月15日建成智能温室、8月23日建成11KW村级光伏电站。依托智能大棚温室，成功种植食用菌产品。此项科技助农项目目前已经为香山村累计发电近1万度，收获木耳近百余斤，为香山村提供劳动就业岗位20余个，为香山村贫困户增收超过3万元，助力香山村在2019年底完成脱贫摘帽。同时，为香山村村委会每年带来22000元的租赁收益，陆续建设5个农业大棚，羊肚菌种植产业均已上线。光伏电站也进行了扩建，未来的收入将更为可观。
　　文化铸魂 描绘乡村振兴新画卷
　 
　　打造“香山书屋”，助推成风化人。为增强村民文化知识储备，弥补种植、养殖方面的知识短板，学院在香山村建立了“香山书屋”，购买了《土地流转与城乡发展》《当代中国扶贫》《土地征收补偿制度研究-以农民财产权保障为视角》等价值5000余元的纸质图书和价值万余元的电子图书，通过纸质图书、电子图书、学习视频等多种形式，解决村民遇到的问题，提升村民综合素质，助力推动香山新民风。2023年，为提升村民的文化文明素养，结合香山村实际情况，考虑到大部分村民都使用智能手机的现状，学院购买了价值17000余元的包含政治理论、新农村建设、党史、红色文学、小说、纪实文学、传奇故事、军事战争、曲艺作品、相声艺术、重要讲话、旅行游记、文化风俗、文化遗产、知识科普等多个门类的14053本电子图书（部分书籍还可进行听书），制作成电子图书展板悬挂在村委会和11个村民小组醒目位置，方便村民阅读。通过香山村新时代文明实践站建设，村民的文明素养显著提升。
　　依托“主题党日”，助推支部共建。在第28个世界读书日来临之际，图书馆党支部携手香山村党支部在2023年5月8日—28日联合开展“明方向担使命促成长”支部联建打卡活动。这种即时互动的方式架起了两个支部党员之间的“连心桥”，畅通了大家的阅读道路，拉近了支部间的距离。
　　开展“电影放映”，助推时代文明。驻村工作队连续两年利用暑期，开展为期一个月的“树文明新风·除陈规陋习”新时代文明实践电影放映活动。让分散在大山深处的村民在家门口就能看上农业科技、安全生产、防溺水、防滑坡等安全警示教育宣传片和心爱的影片。共播放电影29场，观影村民570余人次。借助电影宣传，强化现场村民的安全意识，不仅助力推动香山村新时代文明实践站发展，极大地促进了村新民风建设，还拉近了干群关系，增强了村党支部的凝聚力。
　　多点发力 奏响乡村振兴大合唱
　　爱心服务，多样帮扶见实效。学院党委积极号召“10个党支部”“6个处室”结对帮扶香山村16户贫困户，开展多种形式的帮扶活动，受到群众欢迎，取得良好成效。学院为香山村扶贫“爱心超市”捐赠近10万元的生活用品，采用“积分制”，奖励按期搬迁社区的贫困户，有效推进易地搬迁工作；学院每年组织校医务人员为当地村民开展健康义诊，年发放价值万余元的药品，年惠及100人次；学院定期慰问孤寡老人、残障农户、脱贫户、监测户，送去米、面、油等生活用品；组织为贫困家庭修理安装家用电器、用电线路等；慰问汉滨区流水镇敬老院孤寡老人；采取“帮扶慰问+文艺演出”形式活跃群众文化生活，鼓励群众摆脱“思想贫困”“志气贫困”。为贯彻落实党内激励、关怀、扶助机制，充分体现党组织对老党员和困难党员的关怀，受学院党委委托，学院驻安康市汉滨区香山村驻村帮扶工作队在香山村开展了“迎七一”慰问老党员、村干部暨“夏日送清凉”系列慰问活动，向老党员、村干部赠送电风扇和《习近平新时代中国特色社会主义思想专题摘编》。使老党员们生活上得到帮扶，精神上得到激励，实实在在地让他们感受到了党的关怀与温暖，切实把学院党委对帮扶村的关怀和温暖传递到党员的心田。同时也激励了村干部增强责任意识、发挥带头作用的积极性。对广大党员凝聚共识、振奋精神、形成合力，推动香山村振兴起到积极作用。
　　消费帮扶，助销产品促发展。学院积极落实消费帮扶，累计采购香山村农产品20余万元。帮助香山村家庭农场开展富硒脆红李等果品销售，今年春节过后，学院帮扶采购的7.2万余元的大米、木耳等农产品，从300公里外的安康市汉滨区流水镇香山村运抵校园。在2023年“消费帮扶金秋行动”中，学院又集中采购香山村农产品7.2万余元。驻村工作队利用网络平台推出香山村农特产品促销帮销活动，开展助力家庭农场脆红李、土蜂蜜销售活动。
　　扶贫慰问，文艺汇演展风采。每年寒暑假大学生志愿者积极报名，在学生处、团委、美育部组织带领下，精心策划，积极准备，依托优秀文艺作品，以扶贫扶志、精神脱贫为主题，为香山村乃至流水镇群众奉献一片爱心，多次组织师生走进流水镇和香山村进行扶贫慰问和文艺演出工作。送上宣传党的扶贫政策、鼓励香山村、流水镇群众勤劳致富的文艺节目；跋山涉水，翻山越岭，把文艺节目送到田间地头、群众家门口，为香山村送去一股股文明的春风。
　　大潮激流勇向前，战鼓不息东风催。陕西工业职业技术学院将永葆“一张蓝图干到底、咬定青山不放松、不达目的不罢休”的干劲和韧劲，涵养仁爱之心、育人之志，坚定不移地履行服务区域社会经济发展、助力乡村振兴的光荣使命，为全面实现“美丽香山”宏伟蓝图、谱写中国式现代化建设的陕西新篇章贡献力量。
　　（陕西工业职业技术学院 王超联 南欢）