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以奋斗之姿“打造基层治理研究的西北重镇”
——访西北农林科技大学博士生导师、公共管理系主任何得桂教授
文章字数:1555
  农业科技报记者  闫瑜涛
  开栏语:基层治理是国家治理的基石。没有基层与地方的积极探索,国家的顶层设计难以转化为现实。没有基层治理现代化,国家治理现代化将缺乏稳固的基础。中国式现代化进程中的基层治理创新蕴藏着“中国之治”的密码,有待破解和探讨。为推动基层治理的高质量研究,增强基层善治能力,助力中国式现代化发展,即日起,本报开设“基层治理看陕西”专栏,以飨读者。
  基层治理现代化在国家治理现代化体系中处于基础地位。基层治理研究是公共管理学、政治学等学科关注的重要议题。著名政治学家,华中师范大学资深教授、政治学部部长徐勇6月30日在“中国式现代化与基层治理创新高端论坛”开幕式上代表与会专家学者发言时指出,“西北农林科技大学的基层和乡村治理研究很有特色,已经形成基层和乡村治理研究的西北重镇”并提出若干殷切期望。日前,记者就相关问题采访西北农林科技大学公共政策与地方治理创新团队首席专家、公共管理系主任何得桂教授。
  记者:为何提出“打造基层治理研究的西北重镇”?
  何得桂:学界同仁的关心、鼓励和支持令我们十分感动,也备受鼓舞。特别是徐勇教授在此次高端论坛上明确指出:“新世纪以来,西北农林科技大学发展哲学社会科学,在基层和乡村治理研究方面取得了很大进展。特别是公共管理学科的多位教授成果丰硕,不仅在学界有很大影响,而且为社会服务取得佳绩,形成了一个强有力的团队,成为基层和乡村治理研究的西北重镇。”在相当长时间,我国的基层研究主要是以东中部地区为主要地域基础的乡土中国研究、城镇中国研究。尽管西北有浓厚的文明底色和形态各异的微观社会形态,但是公共管理学、社会学、政治学研究还相对薄弱。在中国式现代化进程中,不论是加强和创新城乡社会治理,还是筑牢基层治理基础,也不论是进行理论建构、讲好“中国之治”,抑或主动服务国家发展战略、积极服务区域经济社会发展,都需要加强基层治理研究。作为国家“双一流”高校的西北农林科技大学,公共管理学学科的师生有责任和信心,也有义务和决心聚焦基层治理领域并持续发力,更好地为治国理政和现代化强国建设贡献应有的力量。
  记者:在基层治理研究取得哪些重要成绩?
  何得桂:西北农林科技大学公共管理学学科具有较为悠久的发展历史,也取得了一些初步成绩。例如,土地资源管理专业早在20世纪80年代就已经创办,目前系国家一流本科专业;劳动与社会保障专业2019年才正式创办,但它今年在上海软科排名中已进入B+序列;是西北地区较早拥有公共管理硕士点的高校并培养大量高素质管理人才。我校公共管理学的9名教授、20余名副教授始终围绕涉农公共政策与治理创新、城乡社会治理与共同富裕、自然资源高效能治理等领域著书论述、建言献策。近年来,公共管理学科研团队形成的成果《中国脱贫攻坚调研报告:秦巴山区篇》《深度贫困地区健康扶贫的镇巴经验研究》《积极探索脱贫攻坚的有效实现方式——镇安县“三带四联”模式调查研究》等荣获省部级社科优秀成果一等奖1项、二等奖2项、三等奖4项。在科学出版社出版教材《学术规范与创新》。我领衔撰写的《加强和创新基层社会治理的石泉探索和启示》,得到省委领导同志重要批示。
  记者:下一步如何着力“打造基层治理研究的西北重镇”?
  何得桂:中国式现代化是我们党对中国社会主义现代化建设的深刻认识,也是对中国社会主义现代化建设实践经验的高度概括,为基层治理研究提供了指南和导航。我们将秉持“顶天、立地、国际化”的学术方针,一以贯之地围绕基层治理领域的重点和难点攻坚克难,突出理论建构和人才培养,更加重视研究成果转化。
  为加快推动基层治理的高质量研究,我们将注重把热门问题转换为高质量的学术议题;注重将治理问题提炼成具有较强解释力的学术概念或话语体系;重视把治理创新转化为高质量的学术理念或分析框架;重视将个别理论创造性地转变为高质量的学术体系。

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