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扎实稳妥推进乡村建设
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扫码阅享全文5月23日，中办、国办印发的《乡村建设行动实施方案》正式对外公布。乡村建设的总体要求是什么？方案部署了哪些重点建设任务？如何确保行动落实落地？中央农办负责人就相关问题回答了新华社记者提问。
建设宜居宜业美丽乡村
问：出台方案的主要背景和考虑是什么？
答：乡村建设是实施乡村振兴战略的重要任务，也是国家现代化建设的重要内容。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚持把公共基础设施建设重点放在农村，持续改善农村生产生活条件，农村人居环境整治三年行动如期完成，村庄基础设施显著改善，乡村面貌发生巨大变化，农村同步实现全面建成小康社会。同时，我国农村基础设施和公共服务体系还不健全，往村覆盖、往户延伸还存在明显薄弱环节，与农民群众日益增长的美好生活需要还有差距。
数量服从质量、进度服从实效
求好不求快
问：乡村建设的总体要求是什么？
答：实施乡村建设行动，必须坚持数量服从质量、进度服从实效，求好不求快，以普惠性、基础性、兜底性民生建设为重点，既尽力而为又量力而行，逐步使农村基本具备现代生活条件。在理念上，坚持乡村建设是为农民而建。在目标上，坚持从实际出发，同地方经济发展水平相适应、同当地文化和风土人情相协调。在推进上，坚持遵循城乡发展建设规律，保持足够的历史耐心。在方式上，坚持充分体现农村特点，保留具有本土特色和乡土气息的乡村风貌。通过一年接着一年努力，确保到2025年乡村建设取得实质性进展，农民获得感、幸福感、安全感进一步增强。
“183”行动全面部署乡村建设
问：乡村建设的重点任务是什么？
答：乡村建设的一个基本目标是改善农村生产生活条件，重点是保障基本功能，解决突出问题。方案围绕加强农村基础设施和公共服务体系建设，提出了12项重点任务，“硬件”“软件”一起抓，概括起来就是“183”行动——“1”就是制定一个规划，确保一张蓝图绘到底；“8”就是实施八大工程，加强农村重点领域基础设施建设；“3”就是健全三个体系，改善农村公共服务和乡村治理。
确保“人、地、钱”要素保障
问：方案在“人、地、钱”要素保障方面有哪些措施？
答：围绕强化乡村建设要素保障，方案提出了一揽子政策支持措施。投入保障方面，明确中央财政、中央预算内投资、土地出让收入、地方政府债券等支持乡村建设具体要求，创新金融服务拓宽乡村建设融资渠道，大力引导和鼓励社会力量投入乡村建设。用地保障方面，合理安排新增建设用地计划指标，规范开展城乡建设用地增减挂钩，保障乡村建设行动重点工程项目的合理用地需求。人才保障方面，加快培育各类技术技能和服务管理人员，探索建立乡村工匠培养和管理制度，支持熟悉乡村的专业技术人员参与村庄规划设计和项目建设，建立健全乡村基础设施和基本公共服务设施等标准体系。
（据新华社）