3月22日,《中共陕西省委陕西省人民政府关于做好2022年全面推进乡村振兴重点工作的实施意见》文件发布(以下简称意见)。《意见》从十大方面聚焦乡村振兴,锚定全面推进乡村振兴总目标,坚持稳字当头、稳中求进,全面安排部署了2022年重点工作。
4月2日,农业科技报社特邀全国著名农业经济管理专家、西北农林科技大学教授、博士生导师王征兵做客全媒体演播室,分别从全力抓好粮食生产和重要农产品供给、加强耕地保护、坚决守住不发生规模性返贫底线等六个方面对《意见》进行分析解读。
王征兵说,2022年是全面推进乡村振兴由谋篇布局进入具体施工的关键一年,总览《意见》全局,“乡村振兴”是关键词。《意见》立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展,以稳中求进为总基调,以保障粮食安全和不发生规模性返贫为底线,提出抓好粮食生产、落实耕地保护措施、不发生规模性返贫等10个方面重点任务,聚焦产业促进农民增收、推进乡村建设、改进乡村治理等,全面推进乡村振兴。
乡村如何振兴,从哪些方面振兴?王征兵说,文件指明了方向和具体的措施,就是要全力抓好粮食生产和重要农产品供给,重点强调要稳定全年粮食播种面积和产量,大力实施大豆和油料产能提升工程,保障“菜篮子”产品供给,合理保障农民种粮收益等四个方面。
王征兵分析,抓好粮食生产和重要农产品供给,就是粮食种植面积只能增加不能减少,积极推进研发优良品种,扩大种植面积,靠科学技术提高产量,落实“藏粮于地,藏粮于技”战略;积极研究优质大豆品种的同时,靠科学的栽培技术提升品质,还要积极调动农民种植大豆的积极性;保障“菜篮子”产品供给就是要让蔬菜生产供应平稳,党政同责说明其重要性;合理保障种粮农民的收益,一是给种粮农户给予补助,二是提高粮食收购价格,三是鼓励农民适当扩大种植规模。
耕地是粮食生产的命根子。王征兵说,《意见》提出采取“长牙齿”的硬措施落实耕地保护党政同责,实行一票否决制,把耕地保护提升到了前所未有的高度,保护耕地就是保证14亿人的粮食供给。值得注意的是,文件提到全面完成高标准农田建设任务,就是不仅要保护,还要建设并且要提高耕地质量。
脱贫摘帽不是终点,而是新生活、新奋斗的起点。王征兵说,让脱贫基础更加稳固、成效更可持续,是脱贫地区农村工作的首要任务,更是底线任务,必须持续响鼓重锤地抓紧抓好。
乡村振兴,产业兴旺是关键。王征兵说,农民要增收,产业要兴旺。如何在实践中有效推动,一是要持续推进农村一二三产业融合发展,不仅要有传统产业作为基础支撑,还要着力发展二三产业,在有条件的前提下推动产业融合。二是大力发展县域富民产业。三是加强县域商业体系的建设,就是除常规商业体系,还要完善丰富新体系,才能很好满足农民生产物质的需求,并能把农产品通过更好的渠道销售出去。四是促进农民就地就近创业,可以有效解决相关实际问题,利于农民、农村稳定。