近年来,陕西省凤翔县南指挥镇积极响应凤翔县委、县政府南部特色产业经济带战略规划要求,立足镇域资源实际,将建设农业园区、发展特色产业作为镇域发展、脱贫攻坚、乡村振兴的重要载体,努力打造省级现代农业产业园区、加快农业园区标准化建设,加大招商引资力度,吸引农业龙头企业入驻园区发展特色产业,让农民在规模经营中增收。经过几年努力,现已建成82个规模化基地共计26500亩。通过农业园区示范引领促进农业集约化发展,带动农户在发展高效特色农业上增收。
农业园区的建设发展,为助推全镇脱贫攻坚、实现产业升级起到了积极的推动作用。镇村以园区基地为载体,着眼培养群众内生动力,六条措施发力,促进农民持续增收。
一是土地流转促增收。镇党委、镇政府引导农村土地经营权有序流转,全镇有328户建档立卡贫困户向园区流转土地650余亩,使40.4%的建档立卡贫困户通过土地流转增收。
二是园区务工促增收。采取支部+基地+贫困户的模式,引导基地在用工时同等条件下优先考虑选用建档立卡贫困户,每个基地都必须提供建档立卡贫困户就业岗位,由帮扶责任人向基地介绍贫困户到园内务工,建立基地与贫困户的联接机制,以防止已经脱贫的群众返贫。目前在园区基地长期务工的群众有110余人,最高收入有20000元,人均收入8000至9000元。陕西金苹果农业科技有限公司在南指挥镇白家凹村流转807亩土地发展苹果产业,该村贫困户为其流转土地达200亩,每亩每年900元。平时在该园区务工的贫困群众不下10人,农忙时有20多人。公司还通过激励机制鼓励贫困户多出工,月干够16天奖100元、干够22天奖200元、够28天的奖300元。
南指挥镇792户建档立卡贫困户中,多数贫困户在农业园区通过打工获得报酬而脱贫。农业园区在脱贫攻坚中发挥了主阵地作用。
三是加快职业农民培育,让农民在提高素质中增收。充分调动农民合作社、家庭农场和专业大户、职业农民等农业经营主体主力军作用,镇上牵头,园区组织黄牛养殖、苹果种植、花卉种植、手工艺品制作、畜禽疫病防治、电商、猕猴桃种植等培训百余场次,培训群众2000多人次。规范农民合作社示范社和家庭农场建设,提高其经营管理水平和市场竞争能力,让农户通过技术培训掌握农业技能,实现增产增收。
四是入股分红促增收。南指挥镇南指挥村飞跃魔芋合作社、西村常乐中药材基地、铁黄塬巨泰桃园、河南屯丰中公司先后吸收36户建档立卡贫困户资金入股,每年分红200-600元,为家庭无劳力贫困户开拓了新的增收渠道。
五是协会订单促增收。东指挥村侯成仕花卉专业合作社、安德福花卉专业合作社,采用订单农业模式,带动全镇25户贫困户种植花卉33.4亩。
六是党群共建促增收。河南屯村依托丰中猕猴桃基地优势,5名村干部带头建设猕猴桃基地,并通过现场培训、扶志扶智等形式,带动周边13户贫困户及群众建设猕猴桃园70亩。经过努力,使全镇有劳力贫困户实现了产业发展全覆盖。
(周俊鹏)