明年六大工作看点
1 、集中兵力打好深度贫困歼灭战
2 、打好蓝天、碧水、净土保卫战
3 、做好关键时点、困难人群的基本生活保障
4、深化医疗养老等民生服务领域市场化改革,重视解决好“一老一小”问题,加快建设养老服务体系
5、坚持“房住不炒”,做好城镇老旧小区改造
6 、加快恢复生猪生产,加快农业供给侧结构性改革
脱贫攻坚 集中兵力打好深度贫困歼灭战 【会议指出】要确保脱贫攻坚任务如期全面完成,集中兵力打好深度贫困歼灭战,政策、资金重点向“三区三州”等深度贫困地区倾斜,落实产业扶贫、易地搬迁扶贫等措施,严把贫困人口退出关,巩固脱贫成果。目前,“三区三州”还有贫困人口172万人。
【解读】中国人民大学中国扶贫研究院院长汪三贵说,深度贫困歼灭战面对的是最困难的地区和群体,在稳定增收、“两不愁三保障”等方面有难点和风险点。除了发挥好制度优势,更要培养深度贫困地区和贫困人口的内生动力,确保脱贫的可持续性。
污染防治 打好蓝天、碧水、净土保卫战
【会议指出】要打好污染防治攻坚战,坚持方向不变、力度不减,突出精准治污、科学治污、依法治污,推动生态环境质量持续好转。要重点打好蓝天、碧水、净土保卫战,完善相关治理机制,抓好源头防控。
【解读】今年以来,我国生态环境质量总体改善。但与此同时,生态文明建设正处于压力叠加、负重前行的关键期,仍需持续加力,让天更蓝、山更绿、水更清、环境更优美。
中国国际经济交流中心学术委员会委员王军分析,会议强调精准、科学、依法,是对一些地方在实际执行过程中出现的新问题新情况采取的针对性举措。
基本保障 做好关键时点、困难人群的基本生活保障
【会议提出】确保民生特别是困难群众基本生活得到有效保障和改善。要发挥政府作用保基本,注重普惠性、基础性、兜底性,做好关键时点、困难人群的基本生活保障。
【解读】今年以来,我国超额完成城镇新增就业全年目标,居民收入增长与GDP增长基本同步,各地累计发放价格临时补贴78.5亿元、惠及困难群众达2.96亿人次。“要把困难人群的基本生活保障摆在重中之重。”中国社会保障学会会长郑功成说,在经济下行压力下,政府尤其要发挥作用保障基本民生。会议目标指向非常明确,要确保养老金按时足额发放、确保零就业家庭动态清零、有效解决进城务工人员子女上学难问题等。
医疗教育养老 增强多层次多样化供给能力
【会议提出】要发挥市场供给灵活性优势,深化医疗养老等民生服务领域市场化改革和对内对外开放,增强多层次多样化供给能力,更好实现社会效益和经济效益相统一。要重视解决好“一老一小”问题,加快建设养老服务体系,支持社会力量发展普惠托育服务。
【解读】今年前10个月,我国教育投资增长18%,文化、体育和娱乐业投资增长13.8%,增速均高于整体投资增速。国务院发展研究中心宏观经济研究部副研究员李承健说,医疗、养老、育幼等是老百姓朝夕面对的生活关切。要通过改革开放,进一步放宽市场准入,加快民生领域补短板,推动生活性服务业向高品质和多样化升级。住房坚持“房住不炒”,做好城镇老旧小区改造
【会议强调】要加大城市困难群众住房保障工作,加强城市更新和存量住房改造提升,做好城镇老旧小区改造,大力发展租赁住房。
【解读】“住房质量提升、配套改善是重要的民生需求,会议回应了民生关切,同时明确推动城镇老旧小区改造、发展租赁住房等,这都是强化住房保障的务实举措。”中国社科院城市与竞争力研究中心主任倪鹏飞说。
“米袋子”“菜篮子” 加快恢复生猪生产加快农业供给侧结构性改革 【会议提出】要狠抓农业生产保障供给,加快农业供给侧结构性改革。要加快恢复生猪生产,做到保供稳价。今年我国粮食生产实现“十六连丰”。与此同时,受疫情等多重因素影响,猪肉等食品价格出现波动。
【解读】国务院发展研究中心农村经济研究部部长叶兴庆说,今年以来水果价格波动、猪肉价格上涨,凸显了提高重要农产品产能稳定性的重要意义。国家发改委新闻发言人孟玮表示,国家发改委会同有关部门下一步将继续加力促进生猪生产,多渠道增加肉类供给,兜底基本民生,密切监测预测价格变化。(本版稿件据新华社等)