2018年是实施乡村振兴战略的开局之年。以乡村振兴为起点,城乡关系进入新阶段。中央农办主任、农业农村部部长韩长赋说,乡村振兴既是乡村发展到今天的历史契机,也是今后继续推动乡村变迁的基本方向。实施乡村振兴战略就要深入研究乡村,激发发展活力,引导加快变迁,促进农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。
乡村产业全面开花
甘肃省定西市马铃薯交易中心,一场冬雪刚刚飘落,气温降至零下10摄氏度。美团快驴的工作人员正紧张有序地把一袋袋土豆搬运上车。“一旦春节前卖不出去,意味着来年要廉价卖给淀粉厂。”回想起往年土豆收获后却卖不掉的情况,定西的土豆种植户仍心有余悸。每年秋收后,是种植户最心急的日子。但2018年情况不一样了,来自美团点评旗下的快驴进货平台在定西签下了3000吨土豆采购大单,首批土豆将发往重庆、四川,直接送到餐饮商家的后厨。定西马铃薯走上美团快驴平台是“互联网+农业”发展的缩影。2018年以来,互联网与农业的碰撞更为深入,发掘了乡村新功能新价值,催生出农村新产业新业态。农业农村部乡村产业发展司司长曾衍德说,“农业+加工流通”催生了直供直销、会员农业等延伸型农业。“农业+信息产业”催生了数字农业等智慧型农业。据测算,2018年农村网络销售额将突破1.3万亿元,吸收2800万农民就业;休闲农业和乡村旅游营业收入超过8000亿元,吸引30亿人次到乡村休闲度假。
要素支持充分涌流
农民是乡村振兴的主体,也是受益者,乡村振兴必须调动亿万农民群众的积极性。在过去长期的农业生产中,或多或少存在重物轻人的现象,只注重农产品的数量指标增长,不看重务农队伍素质提高,导致农村人才缺乏。如今,“农民”两字不应是一种身份,而应是一种职业。新老农民队伍的绝大多数从业者怀着对农村的美好向往、对土地的特殊情感,带来了资金、技术,托起了新农业、新农村,创造了许多助力乡村振兴的积极案例。
“实现乡村振兴战略,必须在乡村人口和农业从业人员占比继续下降的同时,注重优化乡村人口结构和农业劳动力结构,提高乡村人力资本质量。”国务院发展研究中心农村经济部部长叶兴庆认为,尤其要优化农业从业者结构,加快培养新型农业主体带头人。
各项事业蓬勃发展
随着城乡发展一体化迈出新步伐,农村各项事业发展达到新水平,农村教育、文化、卫生事业快速发展,水、电、路建设全面提速,人居环境整治全面展开,农村社会不断焕发新气象。
乡村社会治理,离不开健全的法制体系。围绕乡村振兴,有关部门加快土地制度改革、农业绿色发展、乡村建设治理等领域立法建设。截至目前,农业领域共有法律15部、行政法规29部、部门规章148部,积极推动农业农村法律法规体系完善。
欲美中国,先美乡村。近年来,安徽凤阳小岗村基础设施建设和公共服务水平全面提升,改造新建民居1102套,新增绿化近百万平方米,建成大包干纪念馆等一批重大基础设施。大包干带头人严立学逢人便说:“做梦都没想到过上这样的生活,我很满足。”(据新华社)