冯玉龙 本报记者 陈小文
产业扶贫是最根本的扶贫,也是最长久的扶贫,事关脱贫攻坚全局和脱贫成效的稳定和持续。近年来,陕西省合阳县立足域情实际,按照“扩大果畜渔、发展粮菜花、扶持园场社、鼓励转股劳”的产业脱贫思路,以“村村有园区、户户有产业、人均一亩致富田”为目标,全力推进合阳产业脱贫全覆盖。
日臻完善的产业脱贫机制
脱贫攻坚中,合阳县不断探索推广“村村建园”模式,鼓励以“党支部+”为引领,通过村集体经济组织带动、新型农业经营主体带动、现代农业园区带动的“一加三带五帮”形式,加快土地流转、确定发展产业,加快产业扶贫园建设,提高贫困户参与产业发展的组织化程度。
新池镇南沟社区树立党支部引领脱贫的鲜明导向,采用“党支部+合作社+贫困户”模式,通过党支部引领、党员干部带头、专业合作社承载、贫困户自主参与,去年发展红薯500亩,按“三三三一”分红模式进行分红,入股土地按亩分红30%,劳务用工分红30%,资金投入分红30%,村集体提留公积公益金10%,亩均纯收入3500元,总收入175万元,集体收益17.5万元,入股贫困户每亩土地、劳务用工收益今年可达2100元。今年该村继续扩大种植面积,目前已发展有机红薯500亩、黄花菜200亩,带动43户贫困户发展275亩。
借力推动现代农业快速发展
据了解,合阳县坚持把特色产业培育作为精准脱贫的重中之重,通过建立政策引导、镇村建园、主体带动、农户参与、产业到户的产业扶贫机制,因地制宜、因村施策、因户定计,全力加快致富产业发展。
苏陕协作、国企合力以项目带动贫困户发展产业。2016年-2017年实施苏陕扶贫协作农业类项目共五个,总投资3533万元,其中苏陕扶贫资金1250万元,发展产业5540亩,带动贫困户1995户8069人。今年,初步确定苏陕对口协作项目10个,总投资2360万元,其中苏陕扶贫资金890万元,带动贫困户591户2035人实现增收。
另外,合阳县依托新型农业经营主体及现代农业园区,统一流转土地,统一苗木栽培,统一设施配套,与贫困户建立稳定的利益联结机制。其中,丰阜现代农业园区新发展黄花菜1100亩,计划带动1300户贫困户通过产业脱贫致富。