为打赢脱贫攻坚战,同步够格全面建成小康社会,作为全国贫困面大、贫困人口多、贫困程度深的省份之一,陕西正以超常规的举措和手段,苦干实干,久久为功,持续用力,全力推进脱贫攻坚工作。
头等大事关键战役
陕西贫困面大,贫困人口多,贫困程度深。全国14个集中连片特困地区涉及陕西的就有3个,脱贫攻坚任务十分艰巨。
“要化压力为动力,直面困难、正视问题,从讲政治的高度,扎实推进脱贫攻坚。”4月11日,时任陕西省委书记娄勤俭发出了全省脱贫攻坚整改动员令。随后的3个多月,陕西脱贫攻坚经历了一轮“浴火重生”——全力抓整改,全面求提升,在脱贫攻坚这场“大考”中经受检验、答出精彩。
“脱贫攻坚是全面建成小康社会的关键战役,是党的‘三农’政策在农村的集中体现,是对基层党建工作成效和党员干部作风的现实检验。脱贫攻坚就是全省最大的政治,最重要的大局,最大的发展机遇,最大的民生。
脱贫攻坚是全面工作的“一号工程”……
系统思维统筹推进
统筹推进,精准发力,不是就脱贫抓脱贫,而是将脱贫攻坚作为统揽经济社会发展的全局工程,这是陕西脱贫攻坚工作的最大亮点。
“以前在老家,干啥都不方便,现在搬到社区,白天在工厂上班,下班了还可以去广场跳舞,美得很。”陕西省平利县老县镇锦屏社区居民程云说。
“搬迁之初,会和群众签订搬迁安置、就业创业、旧宅基地腾退三项协议,让他们知道自己搬到哪里,收入从哪儿来,心里更有底,确保搬迁群众稳定脱贫。”平利县移民办主任范小东直言。如今,平利县11个镇31个安置点建成了社区工厂53家,就业3560人。
截至目前,全省易地扶贫搬迁入住10.9万户35.5万人,入住率35.7%。建成社区工厂和扶贫车间260个,配套产业园区190个,实现了搬迁群众家门口就业。
因地制宜精准发力
在脱贫攻坚过程中,陕西逐县逐村选准产业扶贫方向,通过培育、发展优势特色产业,让产业围绕脱贫布局,让脱贫融入产业发展,真正把贫困群众嵌在产业链上,实现了产业发展、贫困户脱贫一举两得。
除了通过引进企业、培育产业项目支持脱贫攻坚外,陕西还探索“资源变资产、资金变股金、农民变股东”农村“三变”改革,使贫困户联股联利联心,实现产业发展、集体壮大、贫困群众脱贫致富三方共赢。
50多岁的张春相,是榆林市榆阳区赵家峁村村民,也是村上合作社的股东。老张憨厚地笑道,以前守着家里近30亩地,一年到头还挣不到1万元,如今土地入股,有分红不说,他还在景区做收料员,一年工资就有3万元。
在陕西,已有335个贫困村实行了“三变”改革,涌现出“党支部+合作社+‘三变’+贫困户”模式,壮大了村级集体经济,强化了基层党组织,也让贫困群众搭上发展的快车。
聚合力帮扶更给力
今年,陕西统筹建立了国企、高校、医院三大帮扶体系,推进“万企帮万村”“百所高校结对帮扶百县助力脱贫攻坚”“脱贫攻坚青春建功行动”等,已形成具有陕西特色的脱贫攻坚“3+X”全方位帮扶体系。
目前,9个国企“合力团”覆盖9个市,助力产业就业扶贫,已对接项目144个,意向投资213亿元,其中已开工项目31个;103所高校与96个有脱贫任务的县(市、区)结对帮扶,开展教育、科技等帮扶,启动扶贫项目500多个;86家三级医院、218家二级医院、1830家县乡(镇)医院,分别对贫困县、镇、村三级医疗机构实现了全覆盖结对帮扶。
助力陕西脱贫攻坚,还有兄弟省份的热心帮扶。今年陕西与江苏在东西部扶贫协作中,重互补、强“造血”,不断促进两地经济协作,打造合作利益共同体。截至目前,两省达成产业协作、就业扶贫、助医助学、人才支援等合作意向项目189个、协议项目71个。
如果说脱贫攻坚是一场大考,考生就是全省参与脱贫攻坚的各级干部,评卷老师就是广大群众,尤其是没有脱贫的贫困户。
在这场争分夺秒的民生赶考中,陕西要做的不只是228.7万贫困人口摆脱贫困,而是要补齐建成全面小康的“最大短板”,让三秦百姓齐奔小康。(据《陕西日报》)