在大众创业、万众创新浪潮中，农村的创业创新者异军突起，他们或来自于农村本土，或是返乡下乡人员带着城镇资源要素回流。返乡创业人数越来越多，领域越来越广，起点也越来越高。针对农村返乡创业的一系列痛点，各地政府根据实际情况，陆续出台了扶持政策，农村创业创新即将开启新局面。
　　农村“双创”热潮涌
　　在江西遂川县汤湖镇安村茶叶基地，眼下茶叶将进入停采休眠期。“80后”梁奇惜是基地负责人，经常到茶园指导茶农修剪茶树、除草、埋设鸡鸭粪便等有机肥。当地有种植狗牯脑茶的传统，在外打拼几年后，大专学历的梁奇惜看到了狗牯脑茶的价值，毅然选择回乡种植茶叶。
　　农村“双创”的起点越来越高，返乡下乡创业创新主体素质更高，抱团创业更多，管理方式更新，广泛采用了新技术、新模式和新业态，现代要素投入明显增加，并且融入当地的现代农业和特色经济中。据调查，89.3%的农村创业创新经营主体是多人联合创业、合作创业、抱团创业，广泛采用了合伙制、合作制、股份合作制和股份制等形式。
　　“双创”领域也越来越宽，“田园变公园、农区变景区、农房变客房”。如今，农村“双创”产业项目广泛涵盖特色种养业、农产品加工业、休闲农业和乡村旅游、特色工艺产业等农村一二三产业，并呈现交叉融合的态势。
　　农业“种”出新业态
　　从农村来看，这些年农村的基础设施建设改善，农村改革逐步深化，特别是农村承包地确权登记颁证，土地经营权进一步放活。同时，强农惠农政策力度不断加大，更调动了人们回乡创业的积极性。最终促使“城归”成潮的因素是城乡协调发展的内在需要。
　　“创业必须要有创新，不能只靠情怀，重点是解决市场痛点，为社会创造价值。”湖南省岳阳市屈原管理区凤凰村村委会主任杨莉带领村民种紫薯、种棉花都打了“水漂”，直到她选中了当地特产黄栀子，建起洞庭湖区湿地林木良种创制实验室，从黄栀子中提炼天然色素应用于食品、化妆品，村里的创业创新才找对了路子。
　　创业不易，农民创业更不易。多位返乡创业者表示，受企业规模、信用条件等限制，很难得到银行贷款。涉农企业的创新能力、创新意识还不够，一些地区地方政府重视程度、政策扶持力度不够，制约了农村“双创”和产业融合发展，导致创新创业氛围不够浓厚。
　　政府培育“好土壤”
　　有了创业创新的“好种子”，还得有能让它们生根发芽的“好土壤”。针对农村“双创”的痛点，去年，国办印发《关于支持返乡下乡人员创业创新促进农村一二三产业融合发展的意见》，推出了金融服务、财政支持、用地用电、创业园区等8个政策大礼包，含金量很高。此后，各地做了更多的探索。有的把现有的支农资金向返乡下乡人员创业创新倾斜，给予政策性贷款授信；有的建设创业孵化基地、服务平台，为创业提供“孵化器”和“保育箱”；还有的制定“候鸟回归”计划、开展“春风行动”等。
　　今后如何更好地扶持农民创业创新？业内专家提出，一是落实农民创业创新政策，推动惠农政策和农业农村补助项目等向农民创业创新倾斜。二是结合新型职业农民、农村实用人才、职业技能等培训计划，培育一批农民创业创新带头人和农民创业创新辅导师。三是建设一批农民创业创新园，利用村庄、企业、园区和农贸市场，建设一批农民创业创新基地。（据《经济日报》）