国家发展改革委等10部门近日下发通知，同意河北省大名县等135个县市区结合新型城镇化开展支持农民工等人员返乡创业试点。据记者统计，加上此前入选的首批90个及第二批116个县市区，返乡创业试点地区已达341个。
　　农民工返乡创业对推动国家新型城镇化建设、推进农业供给侧结构性改革有很强的现实针对性。中国社会科学院农村发展研究所研究员李国祥认为，近年来，越来越多的农民工等人员返乡创业，他们相对有经验、有见识、有技术、有门路，也积累了一定的资金，是非常适合创业的主体；另一方面，近年来随着我国区域协调发展战略的实施以及扶贫开发的推进，中西部地区的机会越来越多，农民工在本地就能够有机会实现自身发展。
　　据农业部此前的统计，我国各类返乡下乡创业人员已达700万人，其中返乡农民工比例为68.5%。农村“双创”人员82%以上创办的都是农村产业融合类项目，广泛涵盖特色种养业、农产品加工业、休闲农业和乡村旅游、信息服务、电子商务、特色工艺产业等农村一二三产业，并呈现交叉融合、竞相迸发的态势。
　　党中央、国务院高度重视农民工等人员返乡创业，出台了一系列政策措施。2015年年底，国家发改委、工信部、财政部等10部门联合启动结合新型城镇化开展支持农民工等人员返乡创业试点工作。试点采取3年滚动的实施方式，每年选择一批县级地区开展试点，并予以政策支持、项目支持和渠道支持。按照因地制宜、先行先试的原则，以新型城镇化建设任务较重，农民工、大学生、退役士兵等外出务工人员较多的输出地为主，选择一些县级城市结合新型城镇化开展支持农民工等人员返乡创业试点。
　　国家发改委等部门此次下发的通知指出，要围绕农民工等人员返乡创业面临的场地短缺、基础设施不完善、公共服务不配套及融资难融资贵、证照办理环节多等突出问题，重点做好园区资源整合、服务平台和服务能力建设等。同时，结合本地实际，加快发展农村电商，培育特色产业集群，在以返乡创业促扶贫发展、转型脱困、化解产能、产城融合、特色小镇和重点镇建设等方面，积极探索新路径。通知还要求，各试点地区要成立主要领导牵头的结合新型城镇化开展支持农民工等人员返乡创业试点工作领导小组，全面负责试点工作推进实施。同时，加强对创业就业的监测，及时掌握返乡创业就业等相关情况。
　　李国祥表示，随着结合新型城镇化开展支持农民工等人员返乡创业试点工作的推进，将为进一步推进新型城镇化建设、支持返乡创业，摸索和积累出好的经验，更好地与党的十九大报告提出的乡村振兴战略相契合。（据《经济日报》）