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农机购置补贴推动我国进入“机械化换人”新时代
文章字数:874
  农机购置补贴自2004年实施以来,年度资金规模不断扩大,推动了农业机械化全程全面发展,农业生产实现了以人力畜力为主向以机械作业为主的历史性跨越,进入“机械化换人”时代。
  补贴对象总体保持稳定
  十八大以来,补贴对象总体保持稳定,往年的补贴对象主要是农牧渔民、农场(林场)职工、农民合作社和从事农机作业的农业生产经营组织。自2015年起,结合城镇化、户籍制度改革和土地规模经营发展进程,将补贴对象明确为“直接从事农业生产的个人和农业生产经营组织”,
  补贴范围更加精准
  随着资金规模扩大,补贴机具种类也逐步扩大,全国补贴机具种类在2011年、2012年达到峰值,即12大类180个品目,但在2013年和2014年适度缩小,稳定在12大类175个品目,2015年,补贴机具种类确定遵循突出重点机具、注重解决困难、便于监督管理的原则,将补贴机具种类压缩到11大类137个品目,廉政风险较大的自选品目被取消,一些小区域适用性强的机具,交由地方财政自行解决。
   补贴机具资质逐步放宽
  为充分发挥市场的决定作用,减轻企业负担,从2015年起,补贴机具资质与支持推广目录脱钩。但补贴机具要具备两个条件:一是必须是在我国境内生产的机具;二是除新机具补贴试点外,应是已获得部级或省级有效推广鉴定证书的机具。同时,明确补贴资格被取消的或不符合生产许可证管理、强制性认证管理的农机具不得享受补贴。
  农业绿色发展机具敞开补贴
  开补贴。特别是强化绿色生态导向,全面实行农业绿色发展机具敞开补贴。对秸秆还田离田、畜禽粪污处理利用、残膜回收、高效施肥施药、节水灌溉、深松整地等绿色技术推广应用所需机具装备敞开补贴、应补尽补。
  积极推动政策实施创新试点
  2016年启动农机新产品购置补贴试点,2017年,试点省份扩大到10个省份,着力增加支持农业结构调整和绿色生态发展的农机产品有效供给。在福建省开展补贴产品市场化改革试点,着力解决现行补贴资质方面的条件单一、渠道偏窄、能力不足等问题。在西藏和新疆南疆地区开展差别化农机购置补贴试点,逐步建立适合偏远边疆贫困地区补贴标准确定机制。在浙江等6个省市启动实施农机购置补贴引导植保无人飞机规范应用试点工作,促进植保无人飞机健康发展。(周忠诚)

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