“让贫困人口和贫困地区同全国一道进入全面小康社会是我们党的庄严承诺。”在党的十九大开幕会上，习近平同志再次对脱贫攻坚工作做出重要指示，要动员全党全国全社会力量，坚持精准扶贫、精准脱贫，坚持中央统筹省负总责市县抓落实的工作机制，强化党政一把手负总责的责任制，坚持大扶贫格局，注重扶贫同扶志、扶智相结合，深入实施东西部扶贫协作，重点攻克深度贫困地区脱贫任务，确保到2020年我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困，做到脱真贫、真脱贫。
　  深度贫困堡垒有待攻克
　　从全国层面看，深度贫困地区主要包括三大类：一是连片的深度贫困地区，西藏和四省藏区、南疆四地州、四川凉山、云南怒江、甘肃临夏等地区，生存环境恶劣，致贫原因复杂，基础设施和公共服务缺口大，贫困发生率普遍在20%左右。二是深度贫困县，贫困发生率平均在23%，县均贫困人口近3万人，分布在14个省区。三是贫困村，全国12.8万个建档立卡贫困村居住着60%的贫困人口。
　　全国扶贫宣传教育中心主任黄承伟表示，深度贫困村大多属于贫困人口集中、基础设施公共服务严重滞后、村两委能力普遍不强、大多数没有集体经济的贫困村。以因病致贫返贫为例，建档立卡数据显示，贫困人口中因病致贫比例从2015年的42%上升到2016年的44%，医疗支出负担重，解决这些人的贫困问题，成本更高，难度更大。
　　集中优势兵力打“歼灭战”
　　脱贫攻坚已经到了攻坚拔寨的冲刺阶段，具体到深度贫困地区，则需要集中优势兵力打歼灭战，充分发挥我国集中力量办大事的制度优势。
　　“深度贫困地区是全面建成小康社会进程中短板中的短板，是必须克服的难关。”刘永富表示，要重点支持西藏和四省藏区、南疆四地州、四川凉山州、云南怒江州、甘肃临夏州等地区，要把新增脱贫攻坚资金、新增脱贫攻坚项目、新增脱贫攻坚举措集中于深度贫困地区。
　　同时，把贫困地区民营经济、县域经济、园区经济发展作为稳定脱贫的重要依托和主攻方向，通过发展特色产业带动贫困群众脱贫。
　　产业扶贫是治本之策
　　陕西省镇安县在借鉴贵州“三变”基础上，探索出的“三带四联”产业脱贫模式成为样本。
　　三带：即农村致富能人和产业发展大户带动贫困户脱贫致富；龙头企业带动贫困户发展主导产业；通过专业合作社、供销合作社、农村信用社带动，解决规模生产、产品销售、资金投入等难题，带领贫困户增收致富。四联则是通过联产、联业、联股、联营等利益联结形式，发展脱贫攻坚主导产业。
　　十八大以来，我国大力推进特色产业脱贫，培育贫困地区农民合作社和龙头企业，发挥其对贫困人口的组织和带动作用，在业内人士看来，发展产业是脱贫之本。
　　同扶智扶志结合起来
　　习近平总书记在深度贫困地区脱贫攻坚座谈会上强调，要加大内生动力培育力度。扶贫要同扶智、扶志结合起来。智和志就是内力、内因。他在福建宁德工作时就提出“弱鸟先飞”，即贫困地区、贫困群众首先要有“飞”的意识和“先飞”的行动。
　　清华大学国情研究院院长胡鞍钢表示，要加强“造血”政策的研究和推行，让“我要脱贫”的人获得更多利益。要让积极主动的贫困户获得更多资源以扩大生产规模。同时，应尝试对“等靠要”现象进行负向激励，让“要我脱贫”的人难以坐享其成。对于纯粹就是占便宜、钻空子、发“扶贫”财的贫困户，要一定程度上减少其政策受益，并加强思想教育和引导。（据《瞭望》新闻周刊）