农业部9月4日通报《中华人民共和国农民专业合作社法》实施十周年情况。农业部表示，到今年7月底，全国依法登记的农民合作社达193.3万家，平均每个村约有3家合作社，入社农户占全国农户总数的46.8%。
　　专业化联动不足，示范作用有限
　　一步，国家将加快专业合作社法律修改进程，入、繁荣农村方面发挥更大的作用农业部数据显示，合作社逐步向一二三产融合多种功能拓展，向生产、供销、信用业务综合合作演变，向社际联合迈进。2016年，超过一半的合作社提供产加销一体服务，服务总值11044亿元。通过共同出资、共创品牌、共享利益等方式组建联合社7200多家，安徽、甘肃等一批升级合作社联合社应运而生。此外，合作社组织农产品标准化、品牌化、绿色化生产，发展新产业新业态，17万家合作社实施标准化生产、拥有注册商标，4.3万家合作社通过“三品一标”质量认证。
　　中国社科院农村发展研究所宏观室副主任李国祥认为，农民专业合作社发展尽管取得了明显成效，但目前仍处于发展的初级阶段，经济实力和可持续发展能力亟待加强，区域、产业间发展还不平衡，内部规范建设和经营管理水平还有待提高。
　　李国祥说，虽然农民专业合作社数量多，真正能发挥大规模功能作用的严重不足，尤其是在组织农民农产品销售、资金融通这些方面严重不足，甚至有的合作社就是为了套取国家相应的政策资金，这就变了味。有一部分功能没有发挥出来，这和农民专业合作社立法不足有一定的关系。农民专业合作社现在来看还是专业化联动不足，规范社的建设严重滞后，示范作用有限。
　　加快构建支持政策体系，让农民得实惠
　　农业部副部长叶贞琴介绍说，下一步，农业部将着重落实法律规定的各项扶持措施，指导各地加快构建支持政策体系，重点在金融、保险、用地等方面加大政策创设力度，力促农民合作社健康、壮大发展。李国祥认为：最终的落脚点要让农民得到实惠。
　　李国祥表示，要根据形式变化，加快专业合作社法律修改的进程，让合作社在现代农业、增加农民收入、繁荣农村方面发挥更大的作用，特别是在合作社的联合社，发挥积极作用，农民专业合作社必须要有财政支持，现在也有，但力度有限，更重要的是这些惠农资金能不能让多数的农民来享受，很多时候农民没能充分享受，所以以后一方面加大财政力度，另一方面让农民得到更多实惠，分享到合作社的发展。
　　农业部副部长叶贞琴表示，农业部将配合全国人大法工委加快推进农民专业合作社法修订，坚持问题导向，重点围绕合作社联合与合作、信用合作、土地股份合作、兴办加工流通等，及时总结、积极推动把各地的好经验好做法上升为法律条文，推动解决影响合作社发展的重大问题。(据央广网)