河北阜城县建桥乡是全国著名的“彩钢之乡”,平均每200人中就有一位亿元老板,由此也成了名副其实的“老板之乡”。2013年以来,建桥乡在全县率先实施了“一村一名企业家村官”计划,吸引42名企业家回村任职,激活了集体经济发展的引擎。
搭建回乡任职“大舞台”
建桥乡有39个行政村,80%以上是300人以下的小村,能力突出的村干部非常难选。2012年起,乡党委、政府以农村“两委”换届为契机,瞄准了资产超过500万元的在外老板们。
乡党政班子成员“分兵出击”,利用外出招商和清明、中秋等传统节日老板回村等机会,邀请他们回村参选、报答桑梓。但是,与30多名老板沟通后,仅有7人表示可以考虑,大多数人心有顾虑。最终,仅有2名老板回村任职。
2013年起,建桥乡党委、政府一方面调整思路,创优企业家回村工作软环境,一方面借力全县“热爱家乡、建设家乡、美化家乡”活动,启动了“一村一名企业家村官”计划,着力建强企业家回村的硬标准,制定了12项返乡创业优惠政策,涉及土地、税收、资金保障、就业入学等各方面,每项工作都有班子成员全程服务。这下,局面大为改观。2015年农村“两委”换届,有31个村的企业家回乡任职,19人担任村“两委”正职,企业家回村任职覆盖近80%。
培育接地气的“造富人”
企业家们走马上任后,建桥乡摸底评估发现,他们对市场能敏锐把握,企业管理经验丰富,但以管理企业方式管理农村,出现了不同程度的“水土不服”。
为此,建桥乡协调企业家村官们克服企业发展与村务管理的矛盾,参加了新任农村“两委”正职培训班,邀请县委党校教师和县直涉农部门人员,给他们“大补”农村政策和知识。每名包片班子成员帮带2至3名企业家村官,在产业发展、涉农政策、民事调解等方面,通过言传身教提高他们处理农村事务的能力。
几十年在外的柴刘村村支书刘方强上任后,时常接济村里的贫困户,但遇到“真问题”时群众依然不买账。在包村干部指导下,刘方强认真钻研政策,成立了粮食生产合作社,并推荐6人外出务工,实现了由过去的“伸手要”到“自己创”的转变,成功解决了贫困家庭收入低的问题。
激发企业家村官干事激情
企业家村官们接了地气,就开始撸起袖子比着干,依托设施瓜菜、特色果品、畜牧养殖等主导产业,谋划适合本村发展的产业。
西张庄村党支部书记、北京鑫源盛集团总经理陈宝森,看到村民有养殖基础,于是通过个人垫付启动资金、各户出资入股的方式,带头组建了养殖合作社,建起了占地13500平方米、存栏6000只的养羊基地和占地500平方米、存栏300只的养猪基地,以“10%归集体+村民分红”的盈利分配模式,解除了村民在资金、技术、销售方面的思想包袱,村集体当年实现收入2万元。
建桥乡党委、政府借势而为,开辟了农村党支部书记论坛,每季一交流,半年一集训,每年组织一次观摩研讨,并专门组织“红旗村”党支部书记与企业家村官结对帮扶,进一步激发了企业家村官们的干事激情。(本报记者 王建)