午子山下的陕西省西乡县堰口镇虽是省级重点镇，但是在镇村改革后，地域广，人心散，发展动力不足，在前期省级重点镇建设时债务较大，上访事件频发，社会管理任务异常繁重。
    抓住党建牛鼻子
    2015年，年仅45岁的周毅军任堰口镇党委书记，已经在乡镇工作十几年的他，面对空前的挑战，首先从加强党委班子建设入手，坚持每周一次领导干部例会，每月一次专题学习，提高领导议事决策能力。注重建章立制、严管重罚的管理体系，迅速在全镇形成了“常规工作争创一流、刚性任务勇夺第一、重点项目打造亮点”的浓厚氛围。
    沉下身子抓基层
    周毅军率先垂范，带领党委班子成员“镇会村开”。2015年结合撤村并村，大胆调整不称职干部，将40多名农村能人、致富带头人、返乡创业人员选进村（社区）班子。同时，开展办所主任竞争上岗和镇干部包村双向选择等一系列制度，有力地推动了各项工作目标的如期实现。
    精准发力拔穷根
    作为省级重点镇，发展任务繁重。周毅军全力以赴抓项目、引投资，午子山3A景区、古镇建设、飞凤社区等一批千万元项目落户开工。他以工业化理念打造农业园区，推动茶叶、烤烟、食用菌产业集聚发展和农业转型升级，企业“扎堆”发展、产业“抱团”崛起的集群发展态势初步形成。
    周毅军始终把精准脱贫、改善民生作为第一要务，通过产业党建引领、党员创业带动、搭建平台服务、村企共建结对、干部驻村联户、第一书记助推、落实政策保障、述职评议考核，凝聚了一大批党员干部脱贫攻坚的强大合力。（本报记者李晓光）