■张艳玲
    坚定不移深化农村改革，是解决三农问题的关键所在。近年来，随着城镇化的快速推进，一些农民在城镇已有稳定的工作和住所，有意将农村的闲置宅基地处置变现，但按现行法律规定，宅基地不得上市交易，其并不具备作为物权应有的流通属性，不能通过上市自由流转变成农民的财产性收益，只能任其闲置，变成一种“沉睡”的资产。
    如何让农民带着财产进城？这既是广大农民的迫切要求，也是进一步有序推进城镇化需要解决的关键问题。彭山探索的“收储-挂牌入市-对接乡村旅游项目”的路径，打破了宅基地只能在集体成员间转让的限制，并通过农村产权交易所实现农村集体建设用地与资本的对接，既为“宅基地有偿退出”的顺利推进找到了资金来源，也为乡村发展带来了更大的机遇。其经验值得总结，对各地正陆续推进农村改革的试验区或许会有所启发。
    坚定不移深化农村改革，既需要逢山开路、遇水架桥的勇气，也需要管控风险、坚守底线的思维。“宅基地有偿退出机制”的建立仍然需要在实践中不断完善：补偿标准、退出资格认定、土地使用性质会不会“变味”，甚至40年后集体建设用地使用权如何处置等等都需要不断摸索，要做好打硬仗的准备。