国家发展和改革委员会有关负责人12月22日表示，“十三五”期间，我国在开展以工代赈的过程中，将创新贫困户受益方式，积极探索“以工代赈资产变股权、贫困户变股民”的资产收益扶贫新模式。
    “通过以工代赈建设，充分调动当地建档立卡贫困人口参与工程建设的积极性，严格落实劳务报酬，可以在改善贫困地区发展环境的同时，促进建档立卡贫困人口稳定脱贫。”上述负责人表示。
    记者了解到，国家发展改革委已于近日印发了《全国“十三五”以工代赈工作方案》，明确将紧密围绕贫困群众最关心、最迫切的利益诉求，进一步提高以工代赈工程建设的针对性和有效性，积极探索创新工程组织建设、资产收益扶贫等新方式新途径，充分调动贫困群众参与工程建设的主动性和积极性，将以工代赈工作推向新的更高水平。方案进一步明确参与工程建设的建档立卡贫困人口劳务报酬比例，助推贫困地区和贫困人口如期实现“两不愁、三保障”脱贫攻坚目标。
    方案明确，以工代赈建设领域瞄准贫困村贫困人口，重点支持集中连片特困地区、革命老区、民族地区和边境地区以工代赈项目建设，着力解决生产生活突出问题，开展基本农田、农田水利、小流域治理、乡村道路等工程建设。
    根据方案，我国将探索“以工代赈资产变股权、贫困户变股民”的资产收益扶贫新模式，支持具备条件的地区，将以工代赈投入贫困村道路、水利设施等不宜分割的资产折股量化到农村集体经济组织，或参股当地发展前景较好的特色产业发展、旅游开发、矿产资源开发等项目，并在农村集体经济组织的收益分配时对建档立卡贫困户予以倾斜支持，使贫困户从以工代赈“佣金”单一来源收益向“佣金、股金”等多元收益转变。
    （综合《人民日报》、《经济日报》）