习近平总书记在农村改革座谈会上强调，深化农村改革，必须健全农业支持保护制度。目前，深化农村改革的一些重大试点已在全国铺开。财政部有关负责人表示，推进农村改革，要完善农产品价格形成机制和收储制度，不让种粮农民在经济上吃亏，不让种粮大县吃亏。
    支持棉花、大豆目标价格改革试点，中央财政补贴力度加大
    财政部认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，大力支持玉米、大豆、棉花等农产品价格形成机制和收储制度改革。“与2015年相比，2016年中央财政对棉花、大豆目标价格的补贴总量及补贴水平都进一步提高，并提前向试点省份预拨财政补贴资金，切实保障农民利益，促进产业链上下游协调发展。”财政部有关负责人表示。
    建立玉米生产者补贴制度，保障优势产区种植收益基本稳定
    国务院决定，在东北三省和内蒙古自治区建立玉米生产者补贴制度。“建立玉米生产者补贴制度，是在玉米价格由市场形成的基础上，国家对各省区亩均补贴水平保持一致，补贴基期也在一定年限内保持不变。”财政部有关负责人表示，这将有利于充分发挥价格对生产的调节引导作用，体现优质优价，促进种植结构调整，提高农业发展的质量和效益。
    补贴制度的一大特点，是实行“市场定价、价补分离。”即玉米价格由市场形成，同时中央财政将对东北三省和内蒙古自治区给予一定补贴，并鼓励地方将补贴资金向优势产区集中，保障优势产区玉米种植收益基本稳定。
    今年中央财政安排394亿元，奖励种粮大县促进农民增收
    财政部有关负责人介绍，经国务院同意，去年财政部、农业部在安徽、山东、湖南、四川和浙江5个省，启动了调整完善农业“三项补贴”政策的试点工作。在试点取得明显成效的基础上，今年这一改革已在全国推开。
    改革的主要内容，是将农作物良种补贴、种粮农民直接补贴和农资综合补贴合并为“农业支持保护补贴”，支持耕地地力保护和粮食适度规模经营。用于粮食适度规模经营的补贴资金，支持对象重点向种粮大户、家庭农场、农民合作社和农业专业合作社等新型经营主体倾斜，体现谁多种粮食，就优先支持谁，不让种粮农民吃亏。
    为调动产粮大县农业生产积极性，2016年中央财政安排产粮大县奖励资金394亿元，比去年增加22亿元。奖励资金进一步向商品粮大省、粮油调出大县倾斜，并对黄淮海的玉米产区增加了资金安排，鼓励地方加大对新型经营主体的支持，保护好种粮积极性，并促进玉米等种植结构调整，更好地推动实现农产品收储制度改革目标。（据《人民日报》）