仍难比肩国际巨头
    我国种业发展尽管取得巨大成就，但与国际先进水平相比，在资金、技术、人才等方面均存在不小差距。“最大的差距在研发能力和研发投入方面。”农资行业首席研究员杨益军说，“我国种业研发投入仅占收入的2%左右，而很多国际种业巨头的占比达到10%左右”。
    “除此之外，国内种子企业普遍规模较小，也是竞争力不强的原因之一。”杨益军说，虽然目前全国种子企业兼并重组加快，相比2010年种企数量已减少一半，剩4400多家，但前50强企业市场份额才35%。而美国先锋、孟山都等6家企业已经占到了美国80%以上的种子市场份额，年销售额可达到几十亿美元。“由于体制问题，我国种业推广严重依赖经销商和终端，产业链的价值还待开发，‘育繁推一体化’有待进一步推进。”杨益军说。
    权益改革激发活力
    近年来，国家连续出台了一系列激发种子企业育种创新的举措。今年中央一号文件提出，深入推进种业领域科研成果权益分配改革，探索成果权益分享、转移转化和科研人员分类管理机制。按照新政策，科技人员可在种企兼职取酬，科技单位的成果可到种企入股参与分红。
    “深入推进种业权益改革，根本在于调动科技人员的积极性。”农业部副部长余欣荣说，用产权激发科技人员的创新热情是很大的突破，对种子企业吸引人才有利。
    “种业权益比例改革从根本上调动了科研人员的创新积极性，也引导科研成果与市场需求相结合，更接地气。”中国农科院副院长万建民告诉记者。据农业部统计，4家试点单位已梳理出635项种业科研成果，将391项成果确权到科技人员，其中共有17项科研成果进行了确权交易，交易额达到7737万元。2015年种业科研成果权益化改革试点单位新成果增长1倍多，申请新品种保护数量将超过2000件，较“十二五”年均增长30%。
    “深化种业体制改革，要坚持问题导向，破除阻碍种业发展的‘藩篱’，着力解决种业创新与农业生产‘两张皮’的问题，加快培育生产急需的突破性新品种。”农业部部长韩长赋说。
    “育繁推一体化”要加速
    “种业的发展必然要依托一批‘育繁推一体化’大型企业。”中国种子协会秘书长李立秋说，所谓“育繁推一体化”，就是指企业要有研发品种的能力、有生产品种的能力、有向市场推广销售的能力。“种业没有一批达到这个水平的企业是不完整的，就像在一个工业体系里面，只有商店，却没有生产工厂，没有科研单位。”李立秋说。要推动“育繁推一体化”发展，一则科研要下企业，二来国家要统筹。种业权益制度改革鼓励科研人员到企业育种，为种子企业吸引了大批人才。（据《经济日报》）
    种业科技投入需避免“三个不能”
    种子企业加大科技投入不能“一投了事”，既要立足当前，又要着眼长远。对于国际种业跨国巨头来说，科技创新分为两个部分：一是基础科学研究，一是试验应用发展。科学研究是试验发展的基础，试验发展促进基础科学研究，二者相辅相成。而对于我国当前来讲，限于种业发展阶段，我国种子企业在进行科技创新时，研究经费的分配往往出现“一头轻，一头重”，即重视试验应用发展，轻视基础科学研究，基础科学研究部分在研究经费中的占比不高。
    种子企业加大科技投入不能“闭门造车”，既要瞄准科技前沿，又要加强协同创新。近年来，由于我国种业科技标准与国外存在一定差距，导致与国外种子质量差别较大，高端市场失守，也造成种苗生长势弱，抗病虫能力低，迫使农民不得不大量使用农药化肥。因此，种子企业技术创新的方向，要从中低端种子产品逐步调整向高技术含量、高性能、高附加值的高端种子产品，培育一批突破性新品种，不断提高科技标准，才能提高种子企业的市场竞争力。
    种子企业加大科技投入不能成为“独角戏”，既要发挥企业科技投入的主体作用，又不能忽视政府科技投入的导向性作用。“科技兴农，良种先行”，对我国种子企业而言，应对困难与挑战的唯一途径就是做大做强自身，加快推进现代种业的发展。因此，应该增加种业发展的定力，不断加大科技投入，瞄准国际前沿，实现种业的跨越式发展，为我国农业现代化提供持久动力。
    （据《农民日报》）