本报记者 范增利
“杨凌示范区在科技创新支撑引领农业现代化上走出了新路子。”7月21日,中共中央政治局委员、国务院副总理刘延东在杨凌示范区建设领导小组第八次会议上对陕西杨凌依托科技创新,大力实施现代农业提质增效工程等做法给予了充分肯定。
近年来,杨凌坚持以“改革创新,示范引领”为主线,全面推进现代农业提质增效,探索杨凌模式,彰显杨凌品牌,有力推动了现代农业快速发展,取得了令人瞩目的成绩。
占地100平方公里的杨凌现代农业示范园区,依照“高产、优质、高效、生态、安全”的新理念,突出“科学化、商品化、集约化、产业化”的现代农业特征,主要进行现代农业核心技术创新、示范与推广,形成了奶畜、果林、蔬菜、花卉、食用菌、良种、农产品加工和观光旅游等八大产业,成为杨凌对外形象的独特“样本”。通过发展现代农业,杨凌农村居民可支配收入位居全省前列,2015年达到13792元。
围绕提高农民的市场组织化程度,杨凌示范区大力培育农业产业化龙头企业和专业合作社,积极开展土地流转工作,促进农业规模经营。目前,已发展农业产业化龙头企业40户,土地流转率达61.9%,发展农民专业合作社491家,带动了农户“抱团”发展产业。同时,为加大农村金融改革创新力度,杨凌示范区成立了关中地区首家农村商业银行——杨凌农村商业银行,在全省率先开展了育肥猪、仔猪、肉牛等15个保险品种试点。联合全国40家孵化器和26家创投机构,成立了全国首个现代农业科技创业孵化联盟,推动金融资本与现代农业有效对接。建立了流通和技术服务等保障体系,初步形成了农户、合作社、企业协作,资本、技术、人才结合的新机制和科技支撑、金融保障、三产融合的现代农业发展新格局。
在此基础上,杨凌示范区以“现代农业看杨凌”为目标,以全面提高农产品质量安全水平与市场竞争力为目的,逐步构建了由政府监管、农产品经营主体参与、社会监督“三位一体”的长效管理机制,使农产品安全水平不断提升。
“农产品质量安全是生产出来的,不是管理出来的。”杨凌示范区通过土地的集约化利用和产业的规模化发展,创新农业生产经营体制,让农民专业合作社、家庭农场、龙头企业等新型经营主体发展壮大成为了可能,为实施农产品质量安全控制提供了重要支撑。为了打造杨凌安全农产品品牌,杨凌示范区从2013年起,以现代流通模式为基础、生产过程可追溯为核心,全面采用现代化手段探索建立了涵盖设施蔬菜、西甜瓜、食用菌等八大产业的农产品标准体系,制定建立了杨凌农业地方标准112项,通过认证基地面积2万亩,促进了农业的标准化生产。
作为国家级农业高新技术产业示范区,杨凌始终立足产业特色和区位优势,大力开展科技创新、技术推广和产业化示范,已成为支撑和引领干旱半干旱地区现代农业发展的重要力量。