目前全国夏粮收获基本结束。农业部部长韩长赋在日前接受记者采访时表示,今年上半年农业生产亮点突出:夏粮生产获得丰收,农业转方式、调结构取得积极进展。
再获丰收实属不易
韩长赋表示,尽管今年农业气象条件出现一些阶段性不利因素,但根据预测,夏粮总产仍然可以达到2800亿斤,与历史上最高的去年相比大体持平,总体上仍是一个丰收年。从夏粮产量构成因素分析,一是播种面积保持稳定,预计夏粮面积4.14亿亩,其中冬小麦面积3.39亿亩,均与上年基本持平。二是单产略有减少,冬小麦产量构成三因素呈现“一减两增”态势,亩穗数减少,穗粒数和千粒重均增加。
农业部信息显示,今年夏粮生产呈现3个显著特点:一是区域布局更加集中,进一步形成了黄淮北部强筋小麦优势区、江苏里下河及沿海弱筋小麦优势区、江淮北部及黄淮大部中筋小麦优势区。二是专用品种比例提高,市场需求量大的强筋小麦面积比重达到23.5%,比上年提高1.5个百分点。三是节本增效显著,华北、西北等地推广小麦节水品种1000多万亩,比上年增加700多万亩;河北地下水漏斗区调减用水量大的冬小麦100多万亩;各地还集成推广节肥、节药等技术,促进节本增效。 “今年夏粮丰收是在去年较大幅度增产的基础上取得的,实属不易。”韩长赋表示,夏粮持续丰收得益于4个因素:一是政策给力,国家继续实行小麦最低收购价政策并保持价格稳定,继续安排15亿元小麦“一喷三防”补助资金,稳定了农民的生产积极性。二是设施改善,近年来国家持续加强农业基础设施建设,建设旱涝保收、高产稳产高标准农田,提高了抗灾能力。三是科技到位,小麦生产的高产高效综合栽培技术大面积推广,科技水平稳步提升。四是抗灾有效,集成集中推广了深松整地、精量播种、“一喷三防”等主动避灾技术,病虫统防统治开展及时。
结构调整有序开展
韩长赋表示,农业结构调整的成效主要体现在两点:一是做好减法,调减玉米面积。从春夏播情况看,今年玉米面积调减趋势明显,特别
是“镰刀弯”地区的玉米面积调减较多,结构调整初见成效。据农业部农情调度,预计今年全国玉米面积调减3000万亩以上。二是做好加法,调减的玉米主要改种市场需要的大豆、杂粮、杂豆、马铃薯、优质饲草等作物。预计今年大豆面积增加超过800万亩,杂粮面积增加超过800万亩,饲草及青贮玉米面积增加超过600万亩。
围绕结构调整,农业部提出到2020年调减玉米面积5000万亩以上,大豆面积增加4000万亩。农业部还会同财政部整合32.5亿元资金,重点支持农业结构调整。
发展方式加速转变
稳定粮食产能和竞争力,是农业转方式的首要前提。“要做到这一点,核心是由注重年度产量向更注重保护和提高粮食产能转变,实现藏粮于地、藏粮于技。”农业部种植业司司长曾衍德说。
改变农业经营方式要走适度规模经营之路。截至目前,全国经营面积在50亩以上的农户超过341万户,全国工商登记的农民合作社已达到141.2万家,家庭农场数量超过87.7万家。为创新农业经营方式、加快培育新型农业经营主体,有关部门已提出研究改革农业补贴制度,使补贴资金向种粮农民以及家庭农场等新型农业经营主体倾斜。
(据《经济日报》)