前瞻产业研究院污水处理报告显示，2013年，全国村庄污水处理率仅为7%，和城镇99.1%的污水处理率相比差距巨大。2013年，农业源化学需氧量排放量高达1125.8万吨，占比全国废水中化学需氧量排放总量的47.85%。
    “未来中国污水处理的主战场一定是在农村。”清华大学环境学院教授王凯军向记者表示。
    制度问题突出，政府主导解决
    目前，我国农村污水处理工程“晒太阳”情况十分普遍。以北京市为例，房山区长沟镇2003年投资500万元的污水处理设施，到2009年还未运行；海淀区日处理能力3000立方米的间歇式活性污泥法生活污水处理厂，村镇无力运行；怀柔区14个乡镇284个行政村建成的污水处理设施，无力运行……
    农村污水治理工程“晒太阳”，到底是何原因？
    “资金一直是一个核心问题。”桑德集团董事长文一波告诉记者，目前中央财政引导不够，没有设立村镇污水专项资金，现有的农村环境综合整治资金中，用于村镇生活污水处理费用偏少。
    “农村污水治理出现的问题是制度上的问题，制度的主体是政府。对于量大、面广的技术，不能完全依靠市场竞争，一定要借助政府的推广政策和制度，借助组织的力量。”王凯军说。
    选择适合的商业模式
    全国工商联环境商会执行秘书长马辉认为，农村污水治理的单个项目都比较小，一天只有几千吨的处理量，采用以县为单位整体打包的方式，才能达到一定的规模效应，有助于降低成本。
    “农村污水处理具有站点分散、管理难度大、村镇无力运营等特点，因此，未来农村污水处理的商业模式必然是新建项目采取‘区域打捆’的BOT等PPP模式，已建项目采取第三方运营的专业化运营模式。”马辉告诉记者，通过PPP模式与第三方运营的结合，能够极大地发挥专业环境服务商的技术、服务优势，同时也能在一定程度上减少费用，降低成本。
    “大数据”是发展方向
    “将来的污水处理技术，一方面靠实验室不断做研发，调整工艺技术和工艺参数；另一方面，一定要靠大数据。比如，对几万几十万座污水处理厂每天的运营参数和数据不断地优化提升，得出的工艺路线和参数一定是最优的。如果所有企业的数据可以共享的话，这种技术上的突破与过去靠研发突破将是完全不同的。”文一波说。
    （据《中国科学报》）