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促进城镇化 各国想尽招
文章字数:638
    城镇化是经济发展到一定阶段的产物,但政府在其中可以发挥巨大作用,世界各国通过采取不同的措施,引导和规范城镇化的发展。
    第一,通过公共干预政策引导和规范城镇化的发展。这在欧洲国家体现得尤为明显。以英国为例,它是全球第一个实现城镇化的发达国家,在城镇化的不同阶段都采取了相应的公共干预政策。在城镇化发展的早期,英国也曾出现过较为严重的问题,为此,其制定了多部针对环境、卫生等方面的相关法律法规,来引导城镇化的发展。二战结束后,大规模城镇化重建、人口快速膨胀等造成英国出现了郊区化的趋势,为此,英国政府采取了设置环城绿化带和建设新城的城市规划政策,较为成功地控制了大城市的无序扩大。    第二,加大基础设施建设推动城镇化发展。基础设施建设对城镇化的发展具有基础性和支撑性作用,从国外的发展经验来看,基础设施建设往往成为城镇化的先导。以美国为例,基础设施建设在美国城镇化的不同发展阶段都发挥了巨大作用。城镇化初期,美国的城市主要集中在东部沿海地区,为带动西部地区发展,从1860年起,美国先后建成了贯通东西、深入西部腹地的铁路大动脉,从而促进了区域间城镇化的均衡发展。随着城镇化的深入发展,美国政府通过不断完善农村的基础设施建设,推动农村城镇化进程。
    第三,通过产业政策促进工业化和城镇化协调发展。国外城镇化的实践表明,工业化水平的高低在一定程度上决定着城镇化的成败。欧美国家在城镇化的推进过程中,都十分注重工业化与城镇化的并行发展,近代欧洲一些城市的出现与发展,也与工业化的发展密不可分。
    (熊爱宗)

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