韩长赋说,“十二五”我们农民收入还是不错的,2015年,农民的人均可支配收入达到了11422元,五年平均增长了9.6%,这个成绩是非常可喜的。现在,多数农产品价格走低,因为整个经济下行压力大,农民打工的人数增长比较困难,特别是工资水平增长就更难一些,工资性收入和经营性收入这两块是农民收入的两个支柱,最大的比重。因此我也坦率地说,“十三五”农民收入增长不容乐观,所以我现在很操心这个问题。
那么怎么办呢?会议印发的“十三五”规划草案,草案当中25项指标,其中一个指标就是关于收入,“十三五”期间农民收入要保持在年均增长6.5%以上。另外,根据到2020年两个翻一番的目标要求,6.5%以上完全可以实现农民收入的翻番,所以应该说这个目标是合适的。怎么实现呢?农业部正在和有关部门根据五中全会建议研究制定农民收入增长的支持政策体系。
具体讲是五个方面,或者说争取五路进财,支持农民收入增长。一个是节本增效、二是推进产业化、三是城乡一体化、四是政策支持、五是农村产权制度改革。按照中央全面深化改革领导小组的安排,农业部正在牵头制定农村集体产权制度改革的意见,总之要千方百计促进农民持续增收。