中国银监会日前印发《关于做好2016年农村金融服务工作的通知》(以下简称《通知》),明确提出支持邮储银行建立“三农金融事业部”,拓展农村小额贷款业务;提升村镇银行县市覆盖面,在经济欠发达地区实行“一行多县”和经济发达地区实行“一县多行”政策;同时,落实“四单”原则,实施精准扶贫。
作为一项组织架构、制度改革,“三农金融事业部”探索此前已在中国农业银行实施多年,去年4月,国务院正式批准农行将此试点覆盖到所有县域支行。此次发布的《通知》也指出,要继续深化农行“三农金融事业部”改革,不断完善运行机制,激发县级事业部经营活力。
《通知》还提出要不断丰富金融服务主体,提升农村金融竞争充分性和服务满意度。从拓宽县市覆盖面看,《通知》提出,在经济欠发达地区,实行“一行多县”政策;在经济发达地区,实行“一县多行”政策。从提升批量化组建、集约化经营水平看,《通知》提出,允许已投资一定数量村镇银行且所设村镇银行经营管理服务良好的商业银行,选择一家条件成熟的村镇银行作为投资管理行。
此外,银监会相关负责人表示,银监会将继续支持民间资本参与发起设立村镇银行。“银行业金融机构与民间资本合作投资设立村镇银行,有利于整合与发挥各自优势。”该负责人说。除了村镇银行这一服务主体,《通知》还对金融租赁公司、汽车金融公司、消费金融公司、融资担保机构等提出了发展要求。
值得注意的是,此次《通知》还强调要实施精准扶贫,落实“四单”原则,充分发挥金融加速脱贫能效。(据《经济日报》)