沙漠温室大棚是以色列创造的奇迹,以色列研发出了适用于沙漠地带的太阳能温室,在沙漠中建起了片片绿洲。目前以色列大约有5000公顷温室,主要发展高质量的花卉生产、畜牧业和果蔬生产,在满足国内需要的同时大量出口国外。以色列是世界第三大鲜花出口国,生产的大量非时令农产品销往欧洲,享有“欧洲厨房”之称。以色列发展设施农业的先进经验主要有以下几个方面:
实行政府主导。以色列政府在设施农业发展中起着决定性作用,出台法律法规和政策,为设施农业发展注入资金,保证资金合理使用和分配。实施惠民政策,如保证政府贷款、提供投资津贴、免除税额和高风险企业创业基金等,增强农业投资者的积极性,鼓励农民自主创业。为开发“高附加值的产品”,政府通过“鼓励投资法案”,专门制定《鼓励研究与开发法律》。
重视农业科技创新。以色列建立了由政府部门、科研机构和农民合作组织紧密配合的农业研究体系。每年国家拿出国民生产总值的3%,用于农业研发和技术推广。为做好农业科技推广,以色列成立了农业技术推广服务局,并在全国设立了9个区域性推广服务中心,随时把科研单位成果示范推广。以色列科技进步对农业增长的贡献率较高,早在20世纪80年代就达到96%。
高度集中的农业产业化经营。以色列建立了农业合作组织,主要有基布兹、莫沙夫和公社莫沙夫,现分别有269个、409个和45个。这些各具特色的村落经济合作组织是以色列农业产业化经营的组织基础。以色列的农业产业化经营有合约型、企业型和混合型3种基本的组织形式。农业产业化在本质上是利益的一体化,为确保农业产业化组织体系中的各利益主体都能获得合理的收入,以色列从组织保障、合同保障和法制保障等方面,建立了农业产业化经营的利益分配和保障机制。
多样化的农业教育。希伯来大学农学院是以色列唯一拥有农业领域大学文凭授予权的机构,不仅培养农业科研人才和普通技术人才,还举办针对农民、偏重应用领域的短期培训班,帮助农民解决设施农业生产中遇到的问题。除此之外,以色列发展农业职业教育,综合高中里也开设有农业方面的课程。(农科)